发改委发布天然气基础设施管理办法

国家发改委周四公布《天然气基础设施建设与运营管理办法》（下称《办法》），自2014年4月1日起施行，《办法》针对天然气、煤层气、页岩气和煤制气等作出了相应的规定。

《办法》提出，天然气可实行居民用气阶梯价格、季节性差价、可中断气价等差别性价格政策。

发改委新闻发言人李朴民今年1月曾表示，今年发改委将加快完善资源品价格的形成机制，积极推动天然气等领域改革，完善居民水、电、气等阶梯价格制度。

另媒体报道称，3月份两会召开期间，《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见》已完成并上报至国务院，有望在年内推出。水、电、气等公共资源产品价格改革的全面提速将利好供水、燃气企业，并由此传导至整个产业链。

市场研究机构安迅思天然气行业分析师王瑞琦也曾表示，非居民用存量天然气价格最快可能在3月上调。存量气价格或按照2013年价改的调整幅度，上调不超过0.4元/方，或在0.38元/方。

《办法》还对天然气储备提出要求。天然气销售企业应当建立天然气储备，到2020年拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量，以满足所供应市场的季节（月）调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。

同时，国家采取措施鼓励、支持企业建立天然气储备，并对天然气储备能力达到一定规模的企业，在政府服务等方面给予重点优先支持。

另外，《办法》第七条称，国家鼓励、支持天然气基础设施先进技术和装备的研发，经验证符合要求的优先推广应用。

《办法》第十四条规定，国家鼓励、支持天然气基础设施相互连接。相互连接应当坚持符合天然气基础设施发展规划、保证天然气基础设施运营安全、保障现有用户权益、提高天然气管道网络化水平和企业协商确定为主的原则。必要时，有关部门给予协调。

《办法》所称天然气基础设施包括天然气输送管道、储气设施、液化天然气接收站、天然气液化设施、天然气压缩设施及相关附属设施等。