中国煤电占80%左右 专家：低电价纵容浪费助长雾霾

你在浪费电的时候，是否意识到自己的行为也促使了雾霾的产生？

12日下午，第四届中国软科学奖成果报告会在中山大学举行，多位学者就“环境、资源与经济发展”这一主题进行了探讨。

“几乎谁也不把节电节水当回事”

财政部财政科学研究所所长贾康的演讲聚焦雾霾，他认为，虽然现在雾霾的成因尚未明确，但是大量的煤炭使用被公认是主要原因之一，“中国的煤电占据了中国电力供给的80%左右，虽然近年太阳能和风电有一定的发展，但是所占比例仍相当低。而中国的石油60%要靠进口。”

贾康举例说，改革开放初，北京的电价是0.16元/度，现在是0.48元/度，去年实行阶梯电价后又有所提高，上涨了两倍，而同样时间内，其他生活必需品都上涨了数十倍乃至上百倍。“一直存在的严重比价失调关系，助长了挥霍。”贾康说，“比如我们的企业，特别看重用工成本、差旅费的上涨，相比之下用电成本的提升变得越来越可以不计。我们生活中几乎谁也不把节电节水当回事。”

资源浪费和雾霾有千丝万缕关系

贾康认为，对资源的浪费实际上和雾霾的形成有千丝万缕的内在关系，“电价问题的本质是政府多年来过多的管制，和后面保护垄断的问题是直接相关的。如果不让电力回归它的市场属性，谈何通过竞争来降耗。没有一个合理的比价关系，就无法真正体现电力和它后面的资源耗用。”贾康表示，要让所有的企业和社会成员，都从经济利益出发，把节能降耗作为自己必须去做的事情。

然而能源价格调整不是简单的事情，以煤炭资源税为例，20年以来，定价都是每顿煤2块多至3块多，而煤的价格20年已经涨了10倍左右，资源税可以说已经成为无关痛痒的调节因素。“如果税率按照煤炭价格制定，才能起到相应的调节作用。但是这样，企业马上会表示强烈反对，而且老百姓也会受到影响，比如水电贵了，自然会引起公众的强烈反对。”

贾康表示，迄今为止我们并没有走通避免先治理后污染的道路，近年来多次发生影响国内大片区域的雾霾，甚至造成了某种国际影响，引起了民众的广泛不满，现在解决污染问题已经不可能一蹴而就。