40℃下的煤矿监管人员、煤矿职工监管人员的“钢筋铁胃”
8月5日,离三伏还有两天。38℃
12:00,重庆气象台发布“高温橙色预警”,预计14时到19时最高气温将升至37℃以上。
14:30,4名重庆市煤管局的监察人员出发,到南川区进行计划监察执法。
重庆到南川约一个半小时车程。我坐在车上,空调已打到最冷,太阳晒到皮肤上,仍感到刺痛,裤子也被汗水打湿了。看看天气预报,下午14时,南川发布“高温红色预警”,当地最高气温将升至40℃以上。在高速路上,地面温度起码70℃。
15:00,接到一个举报,一个监管人员又要马上赶赴万盛去调查。
下午4点过,抵达南川区,安顿下来。
8月6日,离三伏还有一天。40℃
8:30,出发。
9:00,到南川区三泉镇东胜煤矿。
9:40,下井。三位监察人员兵分两路,分别从煤矿的东面和西面进行监察。
10:00,南川区气象局发布“高温橙色预警”。
12:00,发布“高温红色预警”。
12:30,出井。
13:00,吃饭。
13:30,开始地面检查。检查了隐患排查登记表、“雨季三防”的情况、探放水的设计、监控报表、安全质量标准化等等。
16:00,总结会,通报本次下井和地面检查情况,发现的安全生产隐患,下达行政执法文书。
今天检查的煤矿离县城比较近,检查完毕的时间相对较早。平时监管监察人员,上午下了井出来就是下午2、3点钟是常有的事儿,晚上7、8点吃饭是常有的事儿,一出差就走一个礼拜是常有的事儿,周末回不了家也是常有的事儿。地方偏远的矿,也有车进不去要徒步的。由于长期饮食不规律,监管人员大多都有消化系统的疾病,职业病。同行的监管同志笑称自己是“钢筋铁胃”。这次出来4个监管人员,就有2个带病工作,一个是刚做了直肠方面的手术半个月,刚回来上班;一个是胆囊炎,随身带着药。由于经常出差,长期照顾不了家,这次出来的人里有个年轻的监管人员,小孩才七个月,家里就他老婆一人带小孩照顾家里。
8月7日,入伏。40℃。
监察人员一早就到南川区水江镇水溪煤业公司进行了质量标准化工作、“雨季三防”等专项工作执法检查。
6月25日至7月底,全市共出动监察监管人员3507人次,开展安全蹲点督查887矿次,其中暗访抽查190矿次,夜查56矿次,检查发现安全隐患5264条,责令全矿停产矿井134个,责令停止作业采掘工作面137个。
“挤牙缝的方式来抓安全”
骄阳酷暑,明晃晃的太阳照得地上都白花花的。
重庆市南川区东胜煤矿矿长熊文树介绍,该矿原来是国有矿,2003年改制后被双赢集团收购,是民营煤矿。属于双突煤矿,450人,其中工程技术人员33人,开采+280-+400水平,分东区、西区, 40万吨储量。为争取能达到三年后零工伤的目标,与业主商量技改与生产同步运行,从今年4月29日正式开始技改44个月。
目前煤炭市场低迷,东胜煤矿生产煤矿成本450元/吨,销售价格却是400元/吨,只要生产就在亏损。在如此困难的情况下,仍用挤牙缝的方式来抓安全,熊文树矿长说。
当笔者问道:“如此酷热的天气下,煤矿是如何防暑降温的?矿上有没有职工中暑?”东胜煤矿的办公室主任陆成喜拿出2014年购买防暑降温药物的计划书、关于加强高温酷暑期间防暑工作的通知等,一一给我说明:“矿上在亏损的情况下,仍拿出3、4万元钱来购买藿香正气水、风油精、金银花露水、白糖等发放给每位员工。在地面准备了几大桶的老鹰茶。除此之外,在温度特别高的时候(超过35℃),办公室和工会还要组织人给职工发放矿泉水。后勤保障都跟不上,谈何安全?”陆主任还说:“我们矿从没发生中暑的情况。”对此,笔者还抱有怀疑。当笔者看到一位地面机修班的李建军,问他同样的问题时,他爽朗的哈哈笑起来,连连摆手:“没有,没有,没有中暑的人。”
该矿是少见的国家法定节日放假的煤矿,已经实行了两年。可能也是该矿这种张弛有度的工作方式,矿上的员工精神状态都比较轻松自然,笔者遇到挑选块煤、机修班、负责运煤机车、调度室、下井出来的员工都神态轻松,感觉氛围比较好。也是该矿的企业文化在发挥作用吧。
两包茶叶
“这么热的天,你们单位有什么措施。”笔者问到。
“没啥。好像发了两包茶叶吧。”重庆市南川区煤管局的胡德应和南川区三泉镇安监办的郑天伟都这样回答。胡德应想想,又说:“每年夏天,我们局都要买几车矿泉水,给每个矿送去,送清凉嘛。”
南川区煤管局的胡德应说,南川区总共28个煤矿,其中8个突出矿井,6个瓦斯矿井,4个高瓦斯矿井。七月南川煤管局检查了66矿次,上半年比计划监察次数超过30余次。
南川区三泉镇安监办郑天伟说,三泉镇安监办总共有4人,但啥事儿都要管,基本一天到晚不落屋的。煤矿、非煤矿山、食品药品、烟花爆竹、道路交通、森林防火等等都属于安监办管,有时候连别人打架纠纷,都要喊安监办的人去。去煤矿,1个矿每月5-6次,几乎周周都在跑煤矿。
后记:采访结束,但笔者仍带有一个疑惑,根据国家和《重庆市防暑降温措施管理办法》规定,高温超过35℃,就应予以高温补贴,强度高温天气作业(40℃以上)的,按每人每天不低于15元标准发放高温补贴。但通过此次采访,笔者了解到无论是重庆市局的监察监管人员还是区县乡镇的监管人员,还是煤矿职工,都没有高温补贴。