美国的天然气分布式能源的政策和现实

一、美国
美国是世界上开发分布式能源发电最多的国家。美国从1978年开始提倡发展小型热电联产，目前除了继续坚持发展小型热电联产之外，正走向高效利用能源的小型冷热电联供——分布式能源系统。

美国法律法规鼓励热电联产和分布式能源发展的激励政政策主要集中在以下四个方面：
1、给予分布式能源项目减免部分投资税；
2、缩短分布式能源项目资产的折旧年限；
3、简化分布式能源项目获得经营许可证的程序；
4、支持分布式能源项目并网。

近年来对燃气分布式能源影响较大、也被世界很多国家广泛关注和借鉴的政策主要包括：
1、美国联邦政府在1987年颁布的能源法：电网公司必须收购热电厂的电力，其电价和收购电量以长期合同的形式固定；
2、90年代，允许独立电厂直接供电，电力公司只收过网费用；
3、2001年“美国能源政策”给予热电联产分布式能源项目10-20% 税收优惠，并提出简化审批程序的建议；
4、能源部资助了10多个有关热电联产方面的科研项目。联邦能源委员会已发布小型发电机互联标准；
5、2005年8月，美国总统签署了《2005联帮能源政策法案》。该法案在提高用户的能效而不仅是单个能源产品的效率。该法案强调了分布式能源与公用设施适用的并网标准。其中出台了5条新的联邦法规，包括：
净电量计量：即每个电力公司一对一 其所服务的任意电力消费者要求，提供净电量计量服务。“净电量计量服务”是指电力消费者自己合法的现场发电设备发的电，传送给当地的配电电网，因此该电量应在指定交费期内从配电公司向电力消费者提供的总电量中扣除。
 

燃料资源：每家电力公司应有计划地将对单一燃料资源的依赖度最小化，确保其向消费者出售的电能采用了多种燃料和包括可再生技术在内的技术。
 

化石燃料总效率：每家电力公司都开发并实施1个10年期提高化石燃料发电的效率。
分时计量和买卖双方的沟通机制：此法案被通过之日起18个月内，每家电力公司应分别为客户提供培训，根据客户的村法度提供不同的服务，电力公司将分时收取不同的电价，分时计量使得电力消费者可以通过先进的计量和治印通技术管理能源使用及成本。
 

并网：根据电力客户要求，每家供电公司均应对其提供并网服务。并网服务应基于电力电机工程协会推行的标准，涉及分布式资源与电力能源系统并网的IEEE1547标准随时可能被修订。
 

6、1999年组织工业、环保人士、非盈利机构、电网公司和个人成立了美国热电联产协会（USACHPA），并出台了国家热电联产线图计划。2001年美国能源部成立了第一个地区推广中心，2003年发展到8个。计划到2020年，50%的新建商业建筑、学院采用热电联产、10%的已建商业建筑、学院采用热电联产。
 

7、美国能源部在2010年削减460亿美元国家电罗投资，采取的办法是加快分布式能源发展。
除了联邦政府的政策支持外，美国的许多州政府也制定了相应的对燃气分布式能源的鼓励政策。
美国自加州大停电以后进一步加大了烯分布式能源的建设力度，美国能源部于2009年的不完全统计，全美约3500个大学、医院、政府机构、金融中心、工业小区等建立了区域热电（冷）联供项目，装机总容量超过85吉瓦。这也基本完成了美国能源部颁布的“在2010年之前全美总装容量达到92吉瓦”的既定目标。截止2011年底，1兆瓦以下的小容量分布式电源机组已达到35064台，装机容量达到468.5千瓦，占全国总装机容量的0.5%。其中燃气分布式发电约占82%。