节水不能只停留在口号上要行动起来

北京：新水用水量下降

北京提出“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的节水理念，在全市人口总量和城市规模不断扩大、经济快速发展的情况下，新水用水量却持续下降。

根据北京市节水中心的统计，在北京人口不断膨胀的情况下，全市用水总量保持相对稳定，新水总用量持续下降。2006年到2013年，全市总用水量控制在34亿至36亿立方米，扣除再生水利用量，2013年实际用新水量约28亿立方米，比2006年30.7亿立方米减少2.7亿立方米。

在雨水利用方面，自2000年以来，北京市已建设雨水利用工程2200处，蓄水能力达4500万立方米，2013年综合利用雨水4100万立方米，主要用于河湖环境、绿地灌溉、洗车、回补地下水等。

北京市还不断完善地方性法规，清退高耗水工业，调整水价，针对性地制定了滑雪场、高尔夫球场等行业的节水管理规定，强化了特殊行业的用水管理。

今年5月1日起，居民用水实行了阶梯水价，对洗浴、洗车等特殊行业实行高水价，激励引导全社会珍惜水资源，节约用水。目前，北京市综合水价已调整到5.98元每立方米，洗车业、洗浴业、纯净水业、高尔夫、滑雪场实行特殊水价，调整到160元每立方米。

同时，北京市积极推进再生水利用，2013年全市再生水利用量达8亿立方米，占全市总供水量的22%，已成为稳定的“第二水源”。

上海：实行计划用水

浦东区域水资源丰富，但由于受长江口岸边污染带和咸潮入侵的影响，内河水源水质较差，水质型缺水问题突出。2006年浦东新区被水利部确定为全国节水型社会建设第二批试点地区，正式启动节水型社会创建工作，并于2012年通过水利部验收，成为上海市第一个创建节水型社会并通过水利部验收的区。

其间，浦东新区以创建节水型社会和实施最严格水资源管理制度为抓手，积极推进供水集约化建设、加强用水计划考核与管理，积极推进节水型小区、校区和企业的示范建设。

在上海张江高科技园区，被称为“张江创新之家”的6幢办公楼，综合应用了国内外先进的节能、节水技术。办公楼的生活污水，包括办公楼卫生间以及食堂厨房的排水，经过中水处理系统处理后，用于冲洗厕所等。屋顶的雨水经过绿化层净化后沿着引水管线从屋顶进入地表的绿化区，经过地表绿化的二次过滤和利用后再排入基地景观水体进行补充和调蓄。非机动车道路采用透水地面，铺设渗透性材料，雨水通过透水砖至下面的碎石、沙砾、沙子组成的反滤层，渗入到地下补给水资源。

此外，办公楼还采用了节水器具、管网防漏措施、使用循环用水等节水技术和工艺，节水效果明显，如经过中水处理，每年可节约1万余吨自来水。

银川：最严格水资源管理

2014年起，银川市开始实行最严格水资源管理：对新开发灌溉面积、新建(改扩建)涉水工业项目、新上高耗水项目等，要全面开展建设项目水资源论证工作，新建涉水建设项目水资源论证率要达到100%，取水许可率要达到100%，新增取水要通过区域节水改造解决用水指标。

同时，银川大力加快城镇污水处理设施和中水利用设施建设，大力推动工业节水新技术、新工艺的应用，定期进行水平衡测试。针对各工业园区主导产业，推动节水技改项目实施，提高工业用水水平。据介绍，银川市工业用水重复利用率要达到91%，城镇污水集中处理率市区达到93%，再生水回用率达到22%，万元GDP用水量要降低到137立方米以下，万元工业增加值用水量要降低到43立方米以下。

在节水型社会建设中，银川坚持推广应用节水器具，今年将完成居民家庭节水器具普及率调查，并启动节水器具改造工作，力争2015年建成区居民家庭节水器具全覆盖。同时，大力开展节水型载体建设，扩大创建节水型企业(单位)、节水型学校和节水型社区范围，今年要实现节水型企业(单位)覆盖率达到6%，节水型公共机构覆盖率达到40%，并计划创建节水型企业3家、节水型单位2家、节水型学校3所、节水型社区6个、农业节水型示范园区3个。