我国能源发展重点：立足国内 量入为出

中国现在处在一个整体高速发展的阶段，各个方面都在不断创造着举世瞩目的成就，经济、社会等领域都有了长足的进步，但与此同时也必须注意到中国经济的飞速发展一直以来倚仗的是传统的高投入、高消耗和高污染的相对较为粗放的发展方式，这种方式不仅会引发一系列的社会问题，造成严重的环境污染，还会对中国经济持续增长造成威胁。

为了满足中国经济发展的需要，能源的需求在不断加大，能源净进口量大幅度持续攀升。尽管中国能源形势不容乐观，但总体上还是以自给自足为主，另外中国也在加快对新能源的开发，诸多新能源尚有很大发展余地。

从长远看，中国自身能源供应潜力仍然很大。中国作为一个能源消费大国的同时，本身也具有很强的能源生产能力，是一个能源生产大国，因此解决能源需求的问题还应立足国内。

要从能源利用入手，贯彻“节能优先”战略，努力加快能源的开发进度、提高能源的利用效率。目前中国能源利用效率还处在一个比较低的水平，有限的能源并没有得到高效的利用。

近些年，随着国家在能源利用效率方面重视程度提高，中国在这个方面取得了一定的进步，但就能源利用整体情况来说浪费现象仍然严重，还可以在很多方面做出努力，节能方面还有很大的进步空间。

因此，想要从根本上解决中国能源紧张问题，资源节约、利用高效是必然选择。

另外，构建多元的能源结构也十分重要。中国进入了发展的高速增长期，对各种能源的需求量都在急速上升，过去那种以单一能源为主的供应方式已无法满足中国多元化的能源需求。

因此，要更好的满足中国发展过程中的能源需求，必须要构建一种结构多元、均衡发展的能源供应体系，一方面使中国的各种能源资源能得到最有效的配置利用；另一方面，也使中国各种能源的需求得到更充分的满足。

中国正处在能源短缺、供不应求的困难时期，而能源问题又是关系到国计民生的大问题，同时也是难以在短时间内解决的“顽症”。

解决能源问题必定是一个长期而复杂的过程，需要能源相关各个环节的共同努力，所以说在未来的一定时期内中国都将遭受能源供给不足的困扰，但为了能够保持中国经济的持续稳定发展，能否量入为出，对能源进行有效配置就显得至关重要。

因为能源供给不足已是客观现实且难以改变，如何配置有限的能源，如何使用现有能源就将成为缓解中国能源紧张局势的关键环节。

量入为出，就是根据流入的能源或者说可以使用的能源的情况，综合各方面因素，以期尽可能合理的分配，使最根本的能源需求得到满足。

一个“入”和一个“出”都要很好地进行把握，最终达到“出”与“入”相协调的状态，这对宏观把握提出了很高的要求，所以必须高度重视政府主管部门和政策的作用。

一方面在能源流入时，要有精确的掌控，为能源配置提供参照；另一方面在能源配置期间，要统筹能源来源、能源转换及节能环保等因素，结合更加灵活的政策和措施进行引导，从国家的最高利益出发，把有限的能源分配到最需要的地方。

此外，还要做到精打细算，杜绝能源浪费，让能源的使用效益最大化。在当前能源供需形势下只有将“入”与“出”充分地协调使其相互匹配，中国经济的发展才会得到更好地保障。（作者系中国石油大学工商管理学院副院长）