“一带一路”战略下 能源工业如何把握国际合作新机遇

能源是“一带一路”战略中，国际经济合作的重要内容。多年来，我国在立足于国内的基础上，大力开展国际能源合作，提升能源走出去和引进来水平。“一带一路”战略无疑是将能源合作推向了新的高峰。记者专访了全国政协委员、华北电力大学校长刘吉臻，请他详细分析在“一带一路”战略下，我国能源工业如何把握国际合作新机遇。

记者：能源是“一带一路”战略中的重要着力点，在“一带一路”战略中，能源产业面临着怎样的机遇?

刘吉臻：能源合作是“一带一路”战略中的重要内容，加快能源合作的步伐，有利于促进全球以及区域一体化进程。中国幅员辽阔，资源丰富，尤其是处于丝绸之路经济带的西部地区，既蕴藏着丰富的传统能源，如石油、天然气，也是新能源的富集区，如风能、太阳能。这些能源资源在满足国内发展的同时，还应积极开发更广阔的海外市场。随着中国能源产业结构的调整，中国能源产业在一定程度上呈现出过度投资、产能过剩的现象。而“一带一路”的沿线国家大多处于经济发展上升期，能源需求大，实施能源合作，对于消化国内过剩产能、带动产业发展、推动企业走出去有重要的意义。

记者：从 2001年开始，企业“走出去”战略实施至今已十多年，能源企业走出去也已经具备了一定的基础，和过去相比，在“一带一路”的战略部署下，能源企业走出去会有怎样的优势?

刘吉臻：在此之前，不论是装备制造业、电网企业、发电企业都已具备走出去的经验，并且取得了一定的成绩。但国际间的合作会受到各种因素的影响，存在一定的风险。前些年，中国在缅甸投资水电，但是因为政治原因，正在进行中的项目被叫停，造成了极大的损失。所以，能源企业在海外的发展不仅仅涉及到技术和经济问题，还存在政治上的问题。因此，企业走出去是机遇与挑战并存的。但是如果政府之间签订了战略合作协议，在国家战略部署下进行海外商业投资，那比起一个行业或者一个企业独立走出去应对风险，显然优势大得多。可以说，“一带一路”战略能够有效地为能源企业的境外发展规避风险、提供支持。因此，能源企业在“一带一路”战略支持下走出去，可以在原有成绩的基础上实现更好的发展。同时，中国能源出口还能够带动相关装备产业，壮大民族工业发展。

记者：在能源合作中，电力行业应发挥怎样的作用?国家电网公司提出全球能源互联网战略构想以响应“一带一路”，您认为这对于推进能源革命、加强能源互联互通有怎样的意义?

刘吉臻：“一带一路”的关键在于互联互通。电力等基础设施的建设，有利于互联互通的形成，国际合作前景广阔。目前，我国的发电企业、设备制造企业、电网企业都在国际合作上都取得了相应的成绩，风电、光伏等新能源企业也在加快走出去的步伐。可以说，电力行业进入国际市场，大有作为。

当今世界进入了一个全球化的时代，全球化的一个集中表现就是人类资源配置的能力远远超过了过去，这也是当今世界现代化的一个重要标志。全球能源互联网的提出，让电力市场全球化成为可能，将更好地优化资源配置。目前，石油、天然气都已形成了国际市场，但电力作为一种普遍使用的能源形式，却长时间以来无法形成国际市场，我认为这主要是受制于电力长距离输送的技术制约。一条天然气管道可以进行几千公里甚至更远的传输，但电力要进行跨国、跨洲的互联却是比较难的。近年来，我国在特高压输电方面取得了技术的突破，为远距离输电奠定了技术基础，创造了可能性。随着特高压技术的发展，未来跨国、跨洲联网可以实现，并且具有前景，该构想也是与“一带一路”中互联互通的思路相契合的。