电动汽车应转向政策与市场双驱动

中国汽车工业协会最新数据显示，2015年我国新能源汽车累计生产340471辆，销售331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍，产销量稳居全球第一。日前，中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰在接受《中国科学报》记者采访时表示，在看到中国的电动汽车取得高速发展的同时，也要看到“成绩背后的隐患”。我国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策的市场，但随着国家激励政策开始出现退坡，“未来应该逐渐由政策性市场向政策+市场双驱动的方向转变”。

陈清泰认为，巨大的产销数字背后，是我国电动车技术的进步，电动汽车基础技术已经得到了市场的认可。“30多万辆汽车如果能够卖出去，用户能够去接受，表明我们的技术已经有了相当的基础，具备了相当的基础条件”，陈清泰认为，目前全社会对新能源汽车的认可度在提升，这也为电动汽车后续发展奠定了一个好的基础。

“无论是从产业发展、激发用户、基础设施的完善、商业模式的开拓等方面，国家都出台了相关的政策，新能源汽车推进政策体系已经比较完善和全面，而且力度空前，对我国新能源汽车发展产生了很强的激励作用。”陈清泰指出，国家政策对于电动汽车市场的助力很大。

但陈清泰也指出，目前中国电动汽车发展也面临着一些挑战和困难。电动汽车技术还没有达到和主流燃油车相抗衡的地步，我国的电动汽车生产企业在轻量化、智能化等方面还没有取得很大进展。同时，产销的快速增长也给行业发展带来一定的隐患。“当产业快速发展的时候，很容易把生产企业的主要资源吸引到产能扩张，从而忽略了继续进行技术研发和创新。”

目前，中国的电动汽车市场还是一个高度依赖政策型的市场，但这种倾向将逐步发生改变。为了鼓励更多市场选择和市场行为，国家对电动汽车产业的激励补贴政策也开始出现“退坡”。陈清泰认为，这一“退坡”是非常正确的。未来我国新能源汽车市场应该逐渐由政策性市场变成政策和市场双驱动。

在市场导向下，会不断有一些新的厂家试图加入电动汽车市场。对此，陈清泰认为，政府应该进一步放开电动汽车生产的门槛，尽管这些新加入者可能动机不同，但他们最大的作用在于分散了行业试错成本，从而更好推动这一产业的发展。但为了避免短期投机行为，政府也需要实施更加严格的监管措施，惩罚假冒伪劣和粗制滥造，规范整个市场。

目前，电动汽车的发展还存在地方保护的问题。陈清泰认为，在市场规模比较小的时候，想要使有竞争力的企业脱颖而出，必须有一个开放的市场，而地方保护带来的结果就是有竞争力的企业得不到充分的发展，因此国家要采取措施解决地方保护的问题。

“虽然目前我国电动汽车与主流的传统燃油汽车相比有很多不足，但是在某些细分市场，电动车有独特的优势。因此，可以把当前电动技术能够支撑，靠市场化运作起来的那些产品和商业模式放开，让这一部分细分市场依托市场自己走出来，这可能成为电动车发展具有中国特色的一条道路。”陈清泰最后表示。