蒙能集团乌斯太热电厂经营管理案例

几年来，乌斯太热电厂在困境中起步，在艰难中发展。面对经济增速放缓、煤价不稳定运行、蒙西电网供大于求、火电环保压力巨大等不利形势，通过认真贯彻蒙能集团各项决策部署，通过强化管理创新和科技创新，始终保持了较好的安全形势和经营业绩。

回顾乌斯太热电厂的发展历史，在累计资金到位不足50%的情况下，实现了首台300MW机组投产发电，创造了该型机组投产发电到位资金最少的全国纪录;2013年两台机组实现了全年无非停、无备用、无检修，同时被国家能源局授予300MW级“A级机组”荣誉称号，创造了内蒙古电网双机并列连续运行最好记录，在全国也属于领先地位。

一直以来，乌斯太电厂将国有资产保值增值的责任意识、勇于突破自我的创新意识、节能降耗争创效益的经营意识、以人为本的企业文化意识、不断超越自我的发展意识充分融入到安全生产、节能环保、经营管理、人员管理的细节中，使该厂收获了机组长周期安全运行、双金牌机组荣誉和盈利能力持续增强的硕果。

一、 创新意识：观念、技术、管理都要打破常规

火电厂资金技术密集，技术更新很快，只有紧紧追随技术领先，及时对影响设备健康稳定的因素进行技术改造，才能提升机组的安全效益水平。但出于安全系数的考虑，有些新的技术应用及改造被不少电厂视为有风险的项目。在实践中，积极探索设备在线检修模式，在机组不停运的情况下，严格组织辅机倒停轮修和设备隐患排查工作，促进了机组长周期安全稳定运行。2号机组电除尘器在运行中由于内部短路退出运行，该厂在采取措施确保安全的前提下创造性的进行在线处理，在机组运行中成功消除了内部短路电场缺陷;在1号机组大修中进行DCS控制系统改造，在2号机组正常运行不停机的情况下打破惯例进行了全厂公用设备控制系统改造，成功实现“拆旧接新零错误、公用切改不停机”;另外，还创新开展了空预器在线高压水冲洗工作，使困扰该厂两年多的引风机抢风导致机组限出力问题得到彻底解决，使机组达到满出力。打破常规、持续创新是驱使乌斯太人不断挑战自我、实现目标的法宝。投产以来，2号炉未发生过受热面爆管事件，安全运行1484天;1号炉实现1179天未发生受热面爆管事件。1号机组自2011年大修后连续无检修运行1058天，期间最长连续在网运行576天;2号机组最长连续在网运行585天。

打破常规不仅体现在运行期间，还体现在停机检修管理方面。该厂极为珍惜每次停机消缺的机会，需要停机停炉才能消除的重要缺陷，提前将技术方案、备品备件和工器具做好准备，一旦有机会可以最快速度进行处理，将停机时间缩到最短。2014年，该厂1号机组停机检修，进行了低氮燃烧器改造和脱硝系统烟道接口，通过精心组织、昼夜施工，仅用33天就完成了低氮燃烧器改造，节约停机改造工期至少一周。在2号机组A级检修中，有脱硫增容改造、脱硝改造、低氮燃烧器改造、汽动引风机改造、DCS改造等大型技改工程，项目之多、任务之重史无前例。厂里首次在脱硫改造中引入了吸收塔平移技术，实现39.8米高、500吨重的脱硫吸收塔成功平移，本次平移内蒙古第一台，但平移距离为国内最长达到34米，为电厂节约停机时间至少60天，减少3亿千瓦时的发电量损失。汽动引风机改造工程是在脱硫增容改造取消旁路档板的基础上，利用该厂得天独厚的工业供汽优势，也是背压式汽动引增合一风机在国内燃煤火电机组上的首次应用。投运后全厂综合厂用电率降低1.5个百分点，供电煤耗降低约5克，年节约厂用电约5000万度，节能效果极其显著。

技术管理中的创新带来了眼前的效益提升，人员管理中的创新则为企业的长远发展提供了最大保障。该厂生产管理人员都是一岗多能，专业主管检修运行兼顾，非生产岗位更是多岗一人、能简则简，坚持开展减人提效，充分调动了职工工作积极性。打破发电厂检修专业的常规管理配置，将热工专业和继电保护合并成立热继专业，并组建了设备综合维护队，包含了土建、机务、电气等多专业工种，实现根据员工的技能与表现动态调整岗位与收入，在自主技术改造工作中体现了很强的战斗力。打破常规的还有干部提拔任用方面，该厂充分尊重和发挥生产技术骨干的才能，高度重视爱学习、进步快的年轻员工的培养。几年来，通过生产技术比武与公开的业绩综合考评，从一线生产员工中选拔了7位年轻运行值长，任用两名业绩突出的80后年轻人为运行部、生产部两个电厂主要部门的负责人，不仅为企业管理补充了新鲜血液，也极大的调动了员工的主观能动性、工作积极性与进取意识。

二、经营意识：眼睛向内深挖内潜、科技创新降本增效

电厂生产成本中，燃煤比重最大，汽车进煤一向是管理难题，因资金紧缺，技术监控设备缺少，管理难度无形中增大，针对这一难题，在燃煤管理制度和方法上进行革新。成立了燃料管理效能监察小组，有效遏制违法违纪事件的发生;根据煤炭市场行情适时采用“竞价入厂”的办法，使得每期入厂标煤价格大幅下降;在掺配煤管理上精细化控制，增加煤场堆煤面积，实现对煤泥进行充分晾晒，为低热值煤的掺配创造了有利条件。2014年累计掺烧配煤90万吨，强化煤场、检斤、检质和采制化管理，降低推土机油耗和煤场管理费用， 2014年累计降低燃料成本2057万元。

从企业经营和效率的角度考虑，凡是电厂自身能完成的技改项目，坚持不外包，既节约了外委费用，又保证了施工质量和工期进度。通过开展对标管理、优化运行方式、实施节能技改等手段，主要能耗指标持续改善;全面强化预算管理和成本控制，积极落实挖潜增效、节能降耗、修旧利废等各项措施。电厂自主完成的给水泵5500千瓦高压电机的变频改造，成为为数不多的国内300MW机组中锅炉给水泵采用高压变频调节的电厂，改造后给水泵耗电率降低20%，经济效益显著。

同时，以“争创效益”为总体目标，以“节油、节水、节电、节煤”为切入点实现节能降耗。对一次风机、热网循环泵、辅机循环泵、凝结水泵、引风机等大功率转机实施变频改造，使发电厂用电率大幅度降低;通过对冷却水、工业废水、脱硫废水等实施了一系列节水工程，实现了小改造、大效益。

三、管理意识：严格管理但以人为本的企业文件

在管理实践中，乌斯太热电厂始终把加强人力资源管理作为推动企业转型升级、创新发展的重要基础性工作，把人才作为最重要的资源进行开发。乌斯太的企业管理严格、精细，但充满人性化。严格管理就是在生产管理过程中严格执行厂内规章制度以保证安全，而以人为本提倡的是人性化管理，发挥人的作用、维护人的尊严、珍惜人的生命。

一直以来，厂内生产管理系统政令畅通、秩序良好，安全监督体系和安全保证体系运转顺畅，安全管理做到了各负其责、责任到人。安全生产各项规章制度和管理制度健全，并在日常管理中能够得到真正落实。我们认为“落实”二字是乌斯太电厂安全生产管理的精髓所在，是乌斯太电厂企业文化的灵魂。在乌斯太现场，凡事涉及到安全的地方，任何人都是“最高指挥官”，只要发现现场有违章行为，随时都可以举报，一经确认立即对举报人进行现金奖励，对于不安全事件全部要进行“四不放过”认真调查和责任考核。截至目前实现安全生产2315天，未发生人身伤害和设备损坏事故，安全形势整体良好。

在严格管理的背后，则是以人为本的理念和润物细无声的细节管理。每月对生产现场及时发现重要缺陷隐患的员工给予张榜和现金嘉奖，极大的提高了一线员工的主人翁责任感。将旧的彩钢棚库自力更生改造为职工体育健身场所，开设了职工健身房、台球室和棋牌室，为机组集控室配备了咖啡机和观赏鱼缸，为运行人员的工作餐配备了水果，为私家车提供了自助洗车设施。工作之余，举办各种体育文化活动，丰富了职工的业余文化生活，增强了企业的凝聚力。

乌斯太充分做到以人为本与严格管理兼顾、把“爱”和“严”有机结合，做到严之有理，爱之有度。在管理中体现关爱，在关爱中实施管理，形成了独特的乌斯太企业文化。

四、发展意识：创新转型发展模式，坚持节能环保理念

乌斯太热电厂投产初期，面对多数火电企业都把注意力集中于发电主业的实际，及时分析地理优势与市场需求，确立了“稳定发电主业、以热保电、以汽促电”的经营策略，经营业务从单纯的发电向下游产业链延伸，既开拓了效益增长点，同时赢得了阿拉善行署和当地企业的支持。

电厂经营业务的成功拓展，主要是“供热”和“供汽”领域走在了周边火电企业的前面。阿拉善经济开发区是以盐化工、煤化工、水泥、多晶硅等行业为重点的大型循环经济示范区，工业蒸汽需求量巨大，各企业的用汽主要由自身小锅炉供应，投资大、成本高、污染严重。乌斯太热电厂及时捕捉到这一市场机遇，在蒙能公司与阿盟政府、阿拉善行署的支持下，成立了专门的工作组，通过技术攻关，将主机改造成供汽机型。2010年5月，开始向园区供应工业蒸汽，机组负荷和经济效益得到显著提升。为了进一步增加供汽量，采取合同能源管理的引资方式，自行完成多条供汽管道的建设，先后融资7000多万元，实施了工业供汽增容改造，供汽能力增加到每小时300吨，使当地多家企业成为长期合作伙伴。该厂不仅在内蒙古地区，已经成为中国西北地区最大的工业供汽火力发电厂，树立了火力发电厂和工业用汽企业的“热电联产、循环经济”合作新典范。