俄罗斯计划扩大对中国电力输出

东方电力股份公司是俄罗斯唯一对中国电力能源出口商。为了积极有效地实现由俄罗斯向中国输出能源的项目，提高俄罗斯远东能源工作的可靠性，东方能源股份公司于2007年建立。东方能源公司是第一阶段每年50亿千瓦能源买卖合同的持有方。目前东方能源公司在边境贸易合同的框架内，与中国国家电网公司签署了能源出口的合同。东方电力能源公司购买东方统一能源股份公司所属电站的国内市场剩余能源用于出口。俄罗斯总理去年10月在中国访问期间，期望2010年将加大俄罗斯对中国的电力能源输出。

俄罗斯计划扩大对中国电力输出

2009年，按照现有能源输出线路能力，东方能源公司输出110千伏和220千伏电力，共计输出量超过8亿度。为了进一步扩大对中国能源的输出，达到2020年600亿度的目标，该公司计划建设新的电站，总发电能力为10800兆瓦，新建交流和直流输电线路3000多公里。

在回答2010年对中国能源输出具体计划的提问时，尤里·沙罗夫表示，“我们计划进一步发展对中国的电力能源输出。”他预计，2010年，作为边境性贸易，俄罗斯对黑龙江的电力能源输出可能扩大到10～15亿度，目前已经按照出口条件与中国国家电网公司达成协议。

2010年，东方电力公司将强化实施俄中电力能源输出，第一阶段计划的具体实施步骤是在阿穆尔州建设500千瓦的输电线路和在哈巴罗夫斯克建设400到500兆瓦的蒸汽发电机组。这些项目建成后，对中国的电力输出将扩大到每年40到50亿度。目前，最重要的任务是为第二阶段向中国输出180亿度电力签署合同做好准备，电力能源输出最主要的能源供给单位是叶尔卡维兹发电站,该发电站年发电能力为80到100亿度。

尤里·沙罗夫进一步表示，“我方要确定中国方面要保持长期稳定的需求，而项目本身要更加符合经济需求。”

目前，俄罗斯已经确定了第二阶段的方案，准备建设发电站的可行性报告，同阿穆尔州政府达成协议划出相应土地用于工程建设。此项任务最迟在2010年同中国合作方就第二阶段的可行性报告达成共同出资协议，其中包括为该项目建立联合公司事宜。

俄罗斯电力输出市场多元化

在向中国出口能源的同时，俄罗斯也在探讨同地区的其他国家合作的可能性，例如：塔吉克斯坦、吉尔吉斯、韩国。韩国克里研究所曾经研究设计了东北亚国家建立统一的能源系统方案。该项目计划包括俄罗斯远东、蒙古、中国、朝鲜、韩国和日本。

此项计划的实施将积极有效地提高该地区能源的利用率。目前俄罗斯正在积极地和韩国方面进行具体步骤的协商。从俄罗斯滨海边疆区通过朝鲜到首尔的电压为500千瓦的直流输电线路的可行性报告已经提交给韩国电力能源股份公司(KoreaElectricPowerCorporation,KEPCO)。在经过相关专家对可行性报告的论证后，双方将准备开始具体工作。

俄罗斯国际电力能源公司曾经同朝鲜能源与煤炭部签署关于朝鲜方面划出区域建设输电线路的备忘录。俄罗斯远东发电系统不仅能够保证对韩国方面的电力供应，同时新增加发电能力也可以保证对中国的电力供应。

尤里·沙罗夫说：“我们将综合考虑地区性的电力能源供应与此项计划相联系的各项风险。”

资金或成俄罗斯电力外输瓶颈

俄罗斯对中国的电力能源供应在2007年由于价格的原因一度停止，在2009年得到恢复。尤里·沙罗夫注意到，过去两年中国方面对进口能源的税收上涨了两倍。

国际金融危机对俄中的电力能源合作带来机遇。为了尽可能减少金融危机对俄罗斯的影响，俄罗斯积极优化出口商品价格结构，增加商品出口的附加值，其中就包括电力出口。发展向中国的能源输出，是该计划的具体体现。

尤里·沙罗夫认为，俄方向中国输出能源的数量主要取决于中国对电力能源的需求，其次对于增加的发电量还打算向哪里输出有关，还有，就是与俄中电力能源市场的价格有关，最后还依赖于国家领导层的意见。

尤里·沙罗夫确信，在电力能源输出方面，不论是保持现有的合作状况，还是将来扩大输出，俄罗斯都可以保证供应。尤里·沙罗夫的信心来源于俄罗斯得天独厚的资源条件。

俄罗斯远东地区具有水利和煤炭资源，这些资源可以扩大发电量用于出口，而且远东地区国内对电力的需求量很低。另外，俄方也看到，我国东北集中了许多大工矿企业，这些企业都是用电大户，考虑到这些条件，电力能源对中国的输出，是双方互赢的大好事。

在与中国的合作上，尤里·沙罗夫认为，双方没有大的分歧，一些小问题都可以在定期的双方磋商中得到解决。

双方需要协商的问题之一是电价。“我们的中国合作伙伴希望买到最便宜的电力能源，同样我们希望也别卖亏了。”尤里·沙罗夫说。目前，双方达成协议，每度电的具体价格按照俄罗斯和中国的电力能源市场的每年具体价格而定。

对这家俄罗斯电力能源企业来说，电力能源建设项目的资金来源是困扰他们的一大难题。目前，500千瓦输电线路和蒸汽机组建设项目准备工作资金来源是东方电力能源公司的自有资金。

尤里·沙罗夫介绍说：“我们的自有资金是远远不够的。问题在于东方统一能源股份公司的电力能源市场职能规则不允许我们甚至收回我们与出口相关的经营成本。”

他预计，“近两三年内，我们需要引进的投资为6到7个亿美元。”对于吸引资金的问题，计划包括吸引俄罗斯和国外的资金，其中有中国的投资、私有投资者资金、各种零散集资和不同层面的国家预算资金。尤里·沙罗夫表示，用于向中国出口电力能源的项目建设将采取项目融资和国有私有投资相结合的方式。