新疆达坂城风区迎来风电“加速度”

达坂城风区的“大风车”是乌鲁木齐著名的旅游景点，很多来自五湖四海的游客路过时都会停下来，近距离目睹它的芳容，感叹它的壮观。今年，“大风车”的队伍里，又将增加165个新成员。

五个风电项目，年内同时落地，总投资近25亿元，新增165台1500千瓦风力发电机组。这组数字对在乌鲁木齐从事风电工作的人来说，有着特殊的意义。

乌昌招商局工交能源处处长祖力亚·热西提说：“达坂城风区由达坂城区和乌鲁木齐县部分区域组成。三年前，有一个项目在乌鲁木齐县落户，之后，再也没有一个新风电项目落户达坂城风区。五个项目能在同一年落地，这一天让我们等得太久。”

达坂城区区长助理、经发委主任周勇说：“现在大家看到的吐乌大高等级公路旁的风机，都是上世纪八九十年代建的。今年落地的项目中有四个将在达坂城区辖区内，这是达坂城区成立八年来首次有新的风电项目落地。”

三年、八年，一个堪称拥有全国最好风力资源的达坂城风区，为何风电项目的落地却让大家等了那么久？

五个项目年内同时落地

4月30日，记者从达坂城区经发委了解到，五个4.95万千瓦的风电项目，年内将在达坂城风区落地，总投资近25亿元。其中，有一个在乌鲁木齐县辖区内，其余四个均在达坂城区。

五个项目建成后，每年的发电量可达到6亿千瓦时。以一个三口之家每月用电80度（1度=1千瓦时）计算，这些机组年发电量可供62.5万户居民使用一年。

达坂城风区是我国风能资源最丰富的地区之一，由达坂城区和乌鲁木齐县的部分区域组成。该风区面积约1938平方公里，可开发利用风能资源在1500万千瓦以上，资源开发潜力巨大。

达坂城区的风区面积达1500平方公里，年风能蕴藏量250亿千瓦小时。周勇说：“达坂城区的风效在全国是最高的，全年标准利用小时数可达3300小时，高于全国平均标准利用小时数2200小时。因此风力发电的运行成本较低，目前上网的电价为每度0.51元，所以在达坂城区投资的回报率达到18%以上，回收成本大概需要7年，比全国回收成本平均时间少3年。”

目前，乌鲁木齐风电规模为43.9万千瓦，仅占可开发风能资源的2.8%。乌昌经发委副主任田华说：“风电是达坂城区、乌鲁木齐县最具发展潜力的战略性新兴产业。目前，丰富的风能资源优势，还未及时转化为产业优势和经济优势。”

对于建区8年来首次有新的风电项目落地，达坂城区区委书记乔泉说，4个风电项目在同一年落地，可以说激活了达坂城区停滞发展多年的风电产业，为打造“中国风谷”增加了更详实的内容，也推动了达坂城区的经济发展。达坂城区将结合实际，优化现有景区的基础设施，有序地开发特色旅游项目，希望能打造成集西域风情与现代工业文明于一体的景观园区。

风电入网依旧是难题

“达坂城风力资源好，发电效率高。达坂城风区是名副其实的香饽饽，拿下了，对企业来说就意味着赚钱的机会来了。”国网新源控股有限公司新疆分公司常务副总经理常健感慨道，“这两年多来，看着那么好的资源干干的放着，我们也很着急。可是入网问题解决不了，就没法发展风电。”

记者从疆内风电企业了解到，电网建设跟不上风能发展速度，是制约风电发展的重要瓶颈。

某电力方面专业人士说，新疆电网独立于全国电网，还没与西北电网并网的现状是限制新疆风电发展的重要原因。由于新疆是固定电网，目前风电不能外送，疆内消纳量十分有限，发出的电没有消费市场是风电项目投资商担心的问题。

常健说，风力发电的稳定性差，当风力发电时，正在供电的火电等供电企业就要停下来，否则电网就像一个大盆，承载不了就会“溢”出来；当风力发电不发电时，火电等发电企业要立刻补上，保证供电的连续性。

“因此，风电的不稳定性、相比火电投入成本高等多种因素使得部分地区的电网不具备接纳大规模风电的能力，也就造成风电企业入网难。”

新疆风电“起了个大早”

新疆风电产业得益于得天独厚的风能资源。资料显示，新疆风能资源总储量为8.72亿千瓦。被称为九大风区的达坂城、阿拉山口、十三间房、小草湖、塔城老风口、额尔齐斯河谷、三塘湖至淖毛湖、哈密东南部和罗布泊风能资源丰富，储量1.53亿千瓦。特别是达坂城风区不仅风能资源丰富，而且品质优良，距乌鲁木齐仅40公里。

依托丰富的风能资源，新疆风能利用在全国“起了个大早”。早在上世纪八十年代末，新疆率先建成装机规模超过10万千瓦的并网风电场。经过近20年的发展，到2005年底，新疆并网风电装机规模一直保持全国第一。

随着能源短缺和全球经济的强劲增长导致环境问题激增，公众环保意识增强，风电在世界能源电力市场中发展最为迅速。

我国于2006年1月1日起开始施行《中华人民共和国可再生能源法》，这部法律迅速激活了全国风力发电市场。新疆和全国市场一样，进入了全面快速发展阶段，全国五大电力集团纷纷看好新疆风电市场并有涉足。

“从2007年开始，有意前来达坂城区投资的风电企业明显增多，大大小小的公司达到20多家。”周勇说。

据了解，当时达坂城风区柴窝堡地段、哈密百里风区、塔城老风口等各个风区也都有各路资本圈地的身影。“尽管眼下入电网比较难，但企业还是先做好测风圈地、入网接洽等前期工作，一旦有入网条件，就能很快运营。”一家风电企业负责人说。

风力发电在疆全面发展

2009年，多个风电项目在全疆开工或建成，打破了大家对新疆风电只在达坂城的印象。

2009年6月，新疆额尔齐斯河谷装机容量4.95万千瓦的布尔津县天润风电场正式竣工投产，预计年发电量可达1.2亿千瓦时。

当年下半年，在哈密三塘湖风区的茫茫戈壁上，4.95万千瓦风电建设项目风机安装正式开始。

今年4月，乌鲁木齐出台了《关于加快达坂城风区风电基地建设带动我市风电产业快速发展的实施意见》。田华说，通过统筹规划、统一管理、有序开发，对形成统一风电大市场，进一步壮大风电规模，推动区域经济协调发展，具有十分重要的战略意义。