环境保护部对京津冀重点城市开展专项督查

环境保护部今日向媒体通报，根据中国环境监测总站预测，京津冀中南部扩散条件不利，受较弱的偏南风影响，13日，京津冀区域北部以良至轻度污染为主，山东东部以轻至中度污染为主，京津冀中南部、山西中南部、山东西部和河南北部地区以中至重度污染为主，首要污染物为PM2.5。预计14-15日，受冷空气影响，京津冀区域污染自北向南逐步缓解，北部以良至轻度污染为主，中南部以轻至中度污染为主，局部地区可能出现短时重度污染，首要污染物为PM2.5。

根据环境保护部调度情况，各地均按照预警分级标准及时发布、启动重污染天气预警预报。部分城市采取更加严格的应急减排措施。唐山市自11月11日起，全市所有钢铁企业烧结机（含竖炉）停止生产，高炉焖炉；除集中供暖燃煤锅炉外，全市所有生产性燃煤锅炉全部停止使用。全市所有道路禁止本地五轴（含）以上货车通行；自2016年11月12日起市中心区和各县（市）区城区实行非营运小型汽车单双号限行措施。保定市不能稳定达标排放的企业全部停止生产；涉排放VOCs的企业或生产工序停工；水泥行业（含粉磨站）2016年11月15日至2017年3月15日实施错峰生产；铸造、氧化锌、煤矸石砖、页岩砖等涉煤企业或生产工序停止生产；热电企业"以热定电"限产运行，严格执行超低排放限值，最大限度削减燃煤污染排放。钢铁企业限产30%，重污染天气应急响应期间焖炉（停产）；主城区11月11日起（含法定节假日），实施本地机动车单双号限行，公交车免费。

中国监测总站分析结果表明，自今年10月1日以来，石家庄是京津冀区域内污染最为严重的城市，PM2.5浓度均值比第二重的城市（保定）高出18%左右，比区域13个城市的平均值高出近60%。

环境保护督察办公室会同应急中心、华北督察中心，派出3个督查组对河北省石家庄、沧州、衡水等3个重点地市开展专项督查，重点督查地方政府应急预案落实情况，有关部门应急公开开展情况，重点企业达标排放及减排落实情况。

督查中发现：一是部分企业应急减排措施落实不到位。石家庄市晋州市众泰混凝土公司正在进行水泥原料上料，并且现场原料未苫盖；藁城区长安镇的万达搅拌站仍在生产; G5与S232交汇处南行300米马路右侧某混凝土公司在接到停产通知后仍然开工生产，厂区地面积灰、无组织排放严重。定州市华茂水泥制砖厂企业负责人阻挠检查，该企业未按照应急预案要求实施停产，水泥罐车频繁出入厂区，生产环节无组织排放严重，抑尘措施不足，厂区内大量料堆无苫盖，厂区门口两侧道路扬尘十分严重。目前,该企业负责人已经被刑事拘留。

二是部分企业违法排放问题仍较突出。石家庄市玉璋石膏厂（灵芝园酒店附近）正常生产，厂区内环境差，地面积灰严重，大量原材料露天堆放，磨粉环节、煅烧环节和出料口等散逸粉尘明显，厂区外的果树上树叶和田地里有非常明显的白灰积攒；石家庄晋州科创助剂公司2台25万大卡燃煤热风炉，锅炉炉体烟气散逸明显。沧州中铁装备制造材料有限公司炉前除尘系统有拖尾现象，焦炉出焦及干熄焦过程中烟粉尘无组织排放较为明显，高炉上料过程中存在冒黑烟现象，厂区北侧南疏港路道路扬尘严重。衡水衡丰发电有限责任公司内排气管道存在烟气泄漏现象，4号脱硫人工采样口未封闭，部分烟气通过采样口外排，该电厂发电量负荷、燃煤量与《关于启动重污染天气Ⅲ级响应的通知》发布前无明显变化。

三是土小企业污染问题仍有所见。石家庄市行唐县小塑料行业密集，部分小企业细颗粒破碎机械无除尘措施，冒黑烟现象突出，粗颗粒破碎环节循环水"跑冒滴漏"严重；并存在数家小塑料作坊，无任何环保设施。

四是面源管控不到位情况较为普遍。石家庄新乐市承安镇西五楼村存在秸秆、垃圾焚烧现象3处；鹿泉区铜冶镇羊角庄村、山尹村镇西郭庄村、山尹村镇龙凤湖景区东南、上庄镇庄寨村等处有多个垃圾焚烧点；行唐再生资源集散中心附近有近10处垃圾焚烧点；藁城区贯庄有近10处垃圾焚烧点，马庄有垃圾焚烧点，赵金村工地内大面积土石方未苫盖，出口处遗洒明显；栾城县北十里铺村道路两侧有大量拆迁后垃圾及沙土堆未苫盖。沧州市海兴县赵毛陶乡东常庄村、黄骅市黄石高速27公里处等地有多个焚烧点；沧州市世鑫混凝土添料有限公司烟粉尘排放明显。衡水市饶阳县五公镇宋桥小学南250米处，一家饲料厂内正在露天焚烧垃圾，产生明显烟尘；深州信合商砼厂307国道南侧的主厂区内沙石料场沙土未苫盖，产生大量扬尘。

根据中国环境监测总站2016年第3季度国控重点污染源监督性监测季报显示，河北省灵寿冀东水泥有限责任公司1#、32#窑尾监测点位颗粒物严重超标；河北荣信钢铁有限公司1#、2#、3#10.5m2竖炉除尘器后监测点位颗粒物严重超标。