面对瓦斯突出事故的思考

近一段时间以来，接连发生了三起瓦斯爆炸事故，从中可以看出一些共性的问题：不严格按照瓦斯抽采规定设计施工、抽采效果检验粗放、安全技术管理控制不严、侥幸闯关的心理等。面对这些问题，煤管企业不断强化对高瓦斯矿井的管理，无论从体系建设、制度建设、安全投入、安全监管等方面，还是在日常重点隐患治理和管理上都向其倾斜，管理人员在安全管理、技术工作的主要精力也都聚焦在瓦斯治理和安全防护上，但为何还屡屡发生呢?

一是领导层对本企业的管理能力、干部员工的执行力没有清醒的认知。虽然按照煤与瓦斯突出矿井治理能力评估的要求，各企业均通过评估，各矿安全技术、瓦斯治理和管理体系都较完备，但体系、责任制的完备，人员的齐全，装备的先进程度，都无法取代执行力和有效的管理。特别是在当前去产能、供给侧结构性改革过程中，煤价对当前煤炭市场的冲击和影响，一切向钱看，致使各层级的执行力、落实力被层层弱化，极易导致管理留下诸多空挡，重要环节容易出现失控。如空挡发生在一般性事务上不会造成大的损失，可一旦发生在安全生产上，后果却难以预料。企业领导层必须对自己企业的短板要有清醒的认知，如果缺乏认知，管理漏洞极易导致事故发生。

二是煤炭企业长期粗放式管理，不能有效地支持瓦斯治理技术应用和防突工作。实际上，煤矿生产涉及广泛的学科领域和技术门类，生产环节众多，系统庞大复杂。水、火、瓦斯、矿尘、矿压等危及矿工安全。过去粗放的管理也造成大量灾害事故的发生，但由于社会的

因素和媒体的开放度，多数事故不被人所知。随着我们党和政府执政理念的转变和提出“以人为本、生命至上”的安全要求，社会对煤矿事故几乎是“零容忍”，使煤炭企业对煤矿安全生产工作的要求也越来越高。瓦斯治理是员工在技术、现场精细管理的过程中，需要技术措施执行到位，而粗放的工作不能保证抽采达标、瓦斯隐患的消除，而容易导致瓦斯事故的发生。实践证明，不改变传统的粗放管理方式去治理和管理高瓦斯矿井，就难免会酿成大祸。

三是管理理念落后，管理方法有缺陷。安全第一、生命至上，矿井一旦发生安全事故，员工首先受到伤害，这是众所周知的事情。但为何员工在瓦斯治理过程中，却有时存在闯关，以及因利益或其它原因甚至出现造假现象呢?是不知留下的安全隐患有时会危及自己的生命吗?分析这些问题的存在，一方面有长期在复杂的环境工作，部分干部、员工自认为在瓦斯治理中积累了一些经验，多次险情有惊无险，“事故是小概率事件”，有侥幸闯关的因素;另一方面，与当前大的环境有着密切的关系。一直以来，安全的管理主要以严厉的处罚为主，且处罚的对象主要的一线员工，加之干群收入的差别导致有的职工心理失衡，工作中用偷工减料来争取自己的利益，殊不知同时给矿井和自身留下了巨大的隐患，轻则群死群伤，重则矿毁人亡。

通过反思，我们要正确把握“安全与生产”的关系，丢掉“瓦斯事故小概率事件”的闯关心理，不为眼前利益所惑，保持清醒的头脑，以精细的工作，规范的作业，理性正确看待煤价上涨对安全生产的影响。