河南煤矿安监局深化监察执法防范煤矿重特大事故

12月6日至18日，在全国煤矿安全大检查期间，河南煤矿安监局以防范和遏制煤矿重特大事故为目标，集中全局监察力量，精心组织开展了全省煤矿瓦斯防治集中执法行动，突出重点企业、重点矿井，严厉打击煤矿违法违规行为，取得了良好的执法效果。

一是领导重视、组织得力。我局两次召开办公会议对集中执法工作进行部署安排，由四名局领导分别带队，抽调机关业务处室和五个监察分局精干监察力量组成四个监察组开展集中执法行动。采取“告知式”执法方式，提前下发文件通知企业开展自查，对自查情况开展评查，研究确定重点抽查矿井名单，确保了监察执法的针对性和实效性。二是重点突出、方案严密。以《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深化煤矿安全生产大检查的通知》（安监总煤监〔2016〕115号）“八查”内容和河南煤矿安监局煤矿瓦斯防治集中监察执法规定的四项内容作为监察重点，各监察组结合企业自查、组织评查和矿井日常监察情况，研究制定检查方案，细化量化了检查内容。三是严格执法、震慑警示。本次集中执法行动共检查9处矿井，发现安全隐患及违法违规行为239条，依法下达执法文书，责令立即改正98条、限期改正141条，责令停止作业采掘工作面11个，对39项违法违规行为进行立案调查，依法依规对企业和有关责任人进行严肃处理，形成了震慑作用。现场监察结束后，各监察组及时组织各煤炭企业及所属矿井负责人召开监察情况通报会，要求举一反三，组织其他矿井对照检查，全面排查和消除安全隐患，发挥了监察一矿、警示教育一片的作用。四是强化宣贯、落实责任。监察期间，向煤矿企业传达贯彻了国务院安委会、国家安全监管总局、国家煤矿安监局和河南省政府近期加强煤矿安全工作的部署安排和果断措施，要求煤矿企业清醒认识当前全国安全生产严峻形势，深刻反思近期全国多起重特大事故原因，牢牢汲取事故教训，落实企业安全生产主体责任，全面开展安全大检查，切实提升检查效果，消除隐患盲区、堵塞安全漏洞、强化责任追究，坚决打赢岁末年初遏制煤矿重特大事故这场硬仗。