中央环保督察组：祁连山生态破坏问题严重水电站达42座

13日，中央第七环保督察组向甘肃省委、省政府反馈督察意见，马中平组长通报督察意见。据通报，截至2017年2月，督察组交办的1984件群众举报问题已基本办结，责令整改1255家，立案处罚661家，拘留32人，约谈744人，问责836人。通报指出，甘肃省祁连山等自然保护区生态破坏问题严重，大规模无序采探矿活动，造成祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。

全省PM10浓度连续两年不降反升

通报指出,甘肃省2014年、2015年连续两年未完成环境空气质量改善目标，PM10浓度不降反升。在这种形势下，省政府虽然于2013年制定《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》，但推进落实不够，一直未与各市(州)签订大气污染防治目标责任书，有关部门也未按省政府要求对各市(州)2014年度任务完成情况进行考核。《2015年大气污染防治工作实施方案》于当年9月才由省大气污染治理领导小组办公室印发各市(州)，导致全省大气治理工作整体较为被动。

全省《水污染防治2016年度工作方案》于当年11月才印发各地各部门，直到督察进驻甘肃后，才与各市(州)签订水污染防治目标责任书，致使2016年底计划完成的“全省缺水城市再生水利用率达到18%”、“取缔集中式饮用水水源一、二级保护区和自然保护区核心区、缓冲区内的采掘和石油行业建设项目”等目标任务无法落实到位。

祁连山保护区内水电站多达42座

督察还指出祁连山等自然保护区生态破坏问题。据了解，目前甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗，2014年国务院批准调整保护区划界后，省国土资源厅仍然违法违规在保护区内审批和延续采矿权9宗、探矿权5宗。大规模无序采探矿活动，造成祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。

祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大，该区域现有水电站150余座，其中42座位于保护区内，带来的水生态碎片化问题较为突出。仅黑河上游100公里河段上就有8座引水式电站，在设计、建设和运行中对生态流量考虑不足，导致部分河段出现减水甚至断流现象。

国家财政资金到账一年 白银市土壤修复仍未开工

督察指出，甘肃省白银市涉重金属企业集中，环境风险问题突出。白银公司选矿公司2016年曾相继发生回水管道破裂、选矿矿浆泄露等污染事故。2015年国家下达财政专项资金1.3亿元用于治理东大沟重金属污染和含铬土壤污染，资金到账一年有余，但项目至今仍未开工。

督察强调，甘肃省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。