看！环保部部长陈吉宁的报告

在4月24日召开的十二届全国人大常委会第二十七次会议上，环境保护部部长陈吉宁受国务院委托，向全国人大常委会报告了2016年度环境状况和环境保护目标完成情况等。

2016年

空气质量

数据成绩单

全国338个地级及以上城市中，84个城市达标，占24.9%;优良天数比例78.8%，重度及以上污染天数比例2.6%。

细颗粒物(PM2.5)年均浓度为47微克/立方米，超标34.3%;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为82微克/立方米，超标17.1%;二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)年均浓度均达标。

部长评说

●空气质量总体改善，部分时段污染加重

全国优良天数比例同比提高2.1个百分点，重度及以上污染天数比例同比下降0.6个百分点，达标城市同比增加11个。除NO2浓度持平、O3浓度上升外，其他4项污染物浓度均明显下降。

11月15日至12月31日京津冀区域供暖期间，PM2.5浓度为135微克/立方米，是非供暖期浓度的2.4倍，仅12月就发生5次重污染天气过程，给人民群众生产生活带来较大影响。

●重点区域继续改善，局部地区污染仍然较重

京津冀、长三角、珠三角区域优良天数比例同比分别提高4.3、4.0、0.3个百分点，PM2.5浓度同比分别下降7.8%、13.2%、5.9%，珠三角区域PM2.5平均浓度连续两年达标。

河南、北京、河北、山东优良天数比例不到60%，山西、江西、安徽、陕西等省份优良天数不增反减，山西、陕西PM2.5浓度不降反升。

●颗粒物浓度持续下降，臭氧污染问题日益显现

2013年以来，11个考核PM2.5的省份PM2.5浓度均明显下降。全国O3平均浓度同比上升3.0%，成为影响5~9月空气质量的首要污染物。

2016年

水环境质量

数据成绩单

全国地表水国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为67.8%，劣Ⅴ类水质比例为8.6%。开展监测的地级及以上城市集中式饮用水水源地中，有93.4%地表水型水源地水质达标，84.6%地下水型水源地水质达标。南水北调东线一期、中线一期工程调水水质稳定达标。全国近岸海域水质总体保持基本稳定。

部长评说

●优良水质断面增多，劣Ⅴ类水质断面略有下降

Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例同比增加1.8个百分点，京津冀、长三角、珠三角区域，长江、黄河、珠江、松花江等十大流域Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例均有所上升。

全国劣Ⅴ类水质断面比例同比减少1.1个百分点。

●水质改善不平衡，部分水体趋于恶化

121个国控断面持续为劣Ⅴ类，主要分布在海河、黄河和长江流域。辽河、松花江等流域劣Ⅴ类水质断面比例同比有所上升。山西、宁夏等省份地表水化学需氧量、氨氮浓度同比不降反升。

●总磷污染问题日益凸显

总磷浓度下降幅度低于其他指标，9~12月成为地表水的首要污染物。112个监测水质的国控重点湖库中，总磷为首要污染物。

2016年

生态环境状况

数据成绩单

2016年完成的生态环境状况评价显示，全国总体生态环境属于“一般”，其中“优”、“良”县域共1605个，占国土面积的44.9%。单位面积森林蓄积量只有全球平均水平的69%。中度和重度退化草原面积仍占草原总面积的1/3以上。

部长评说

●一些地区生态资源破坏严重，生态空间被蚕食侵占，系统保护有待进一步加强

2016年

土壤环境状况

数据成绩单

抽样显示，重污染企业及其周边点位超标率为36.3%、工业废弃地为34.9%、工业园区为29.4%。

部长评说

●农用地土壤环境质量不容乐观，工矿企业及其周边土壤环境问题突出

重金属和有机污染物排放不断累积，化肥、农药、农膜等使用量多，土壤环境保护压力依然很大。

2016年

环境风险状况

数据成绩单

全年共发生各类突发环境事件304起，同比下降7.9%。

核与辐射安全可控，放射源辐射事故年发生率稳定在万分之一以下，核电机组运行性能指标位于国际同类机组前列。

部长评说

●垃圾焚烧、化工、涉核等环境敏感项目选址建设和污染地块处理处置日益成为舆情热点