美国电网和天然气管道业是当今世界上规模最大且市场化程度最为成熟的产业之一,其基础设施发达,市场竞争充分。因为具有公共设施的自然垄断属性,这些行业也受到美国联邦和州政府的严格监管。除州际电网和天然气管道外,美国的电网和天然气管道业实行州公用设施监管委员会进行监管的制度。

2017年8月,在美国前能源部副部长Robert W. Gee先生的带领下,美国州公共设施监管委员会代表团到北京进行工作访问。8月24日,该代表团成员受邀出席了北京仲裁委员会、北京国际仲裁中心、中国能源网联合主办的“美国电网和天然气管道业的新发展以及对中国能源改革的启示”国际研讨会,介绍美国监管经验,对话中国行业专家。
对话能源监管、深化中美交流
2017年8月24日下午,由北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心(以下简称“北仲”)与中国能源网联合主办,北京世泽律师事务所、全球化智库(CCG)协办的“美国电网和天然气管道业的新发展以及对中国能源改革的启示国际研讨会”在北仲国际会议厅成功举办。本次会议邀请美国公用设施监管协会(the National Association of Regulatory Utility Commissioners,“NARUC”)代表团发表专题主旨演讲,对话中国行业专家;旨在通过围绕美国电网及天然气管道业发展动向及监管经验的研讨,为深化两国专家层面的了解与交流提供契机,并为中国相关行业的市场化改革提供思路参考。本次研讨会吸引了包括来自政府部门、能源企业、研究机构、裁判机关等单位在内的130余名专业人士参与。

活动现场
研讨会由北京世泽律师事务所合伙人、北仲仲裁员张利宾博士主持。会议举办方代表北仲秘书长林志炜先生、中国能源网总裁冯丽雯女士、全球化智库(CCG)副秘书长唐蓓洁女士先后致辞。林志炜秘书长指出,北仲作为多元化的争议解决服务机构,在储备大量能源案件处理经验的同时,密切关注能源产业及政策发展;北仲将一如既往通过搭建行业研讨平台等方式,提升争议解决能力、促进能源行业发展。冯丽雯总裁指出,中美两国皆为首屈一指的能源大国,能源监管经验的相互交流,将裨益双方;本次研讨会的议题恰逢其时,或可为中国能源改革提供思路参考。唐蓓洁副秘书长则指出,全球化智库长期关注并深入研究中美能源领域的合作,以及贸易层面的争端;众多中美能源行业领军人物及从业人士参与本次研讨会,将有助于各方深入交流、集思广益。
随后,NARUC主席John W.BetkoskiⅢ 先生向与会嘉宾介绍了到访的代表团成员,并表达了借由本次活动加强双方了解及交流的意愿及期待。美国前能源部副部长、Gee Strategies Group LLC公司总经理Robert W.Gee 先生首先分享了四年前到访北仲的经历;并指出,此次中美在专家层面的对话,将进一步加深对两国能源体系的了解。
随后的主题演讲环节分为两阶段,第一阶段议题包括“页岩气生产和天然气在发电投资组合中的作用及影响”及“美国各州和联邦的能源多样化和发电投资组合管理”。NARUC关键基础设施委员会副主席、南卡罗来纳州公用设施监管协会主席Swain E. Whitfield先生,NARUC董事会成员、关键基础设施及电力委员会成员、俄亥俄州公用设施监管协会主席AsimHaque先生,NARUC清洁煤和碳管理附属委员会主席、阿拉巴马州公用设施监管协会委员JeremyOden先生先后发言。Swain E.Whitfield先生基于对南卡罗来纳州的情况介绍,围绕包括“页岩气改革”及“电网现代化”等在内的议题作了简述。AsimHaque先生则介绍了俄亥俄州能源概况,并就“州与联邦的监管冲突”、“配电系统的现代化”等话题作出分析。 【查看原文】

林志炜秘书长致辞 冯丽雯总裁致辞

唐蓓洁副秘书长发言 张利宾律师主持


John W.Betkoski III美国公用设施监管委员会协会(NARUC)第一副主席
康涅狄格州公用设施监管委员会副主席
Robert W.Gee前美国能源部副部长
GeeStrategies Group LLC公司董事总经理
Swain E. WhitfieldNARUC关键基础设施委员会副主席
NARUC气体委员会、核废料附属委员会以及华盛顿行动委员会成员
Asim HaqueNARUC董事会成员、关键基础设施及电力委员会成员
NARUC清洁煤和碳管理委员会前联合主席
Jeremy OdenNARUC清洁煤和碳管理附属委员会主席
阿拉巴马州公用设施服务委员会委员
Ellen NowakNARUC第二副主席
威斯康辛州公用设施服务委员会主席
张大伟国土资源部矿产资源储量评审中心主任
中国能源网研究中心专家委员
冉泽中国能源网研究与战略发展部经理
中国能源网研究中心高级研究员
陈新华北京国际能源专家俱乐部总裁
国际能源问题研究中心战略顾问
马莉国家电网公司能源研究院企业战略研究所所长
国网能源研究院高级工程师
