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随着8月26日“蒋洁敏接班人”王永春马失前蹄,27日中石油又有三名高管被调查,而在9月1日中纪委确认国资委主任、党委副书记蒋洁敏因涉严重违纪而接受组织调查,则将这一系列事件推向了高潮。内部人人所谓的“更高层级官员也会有人涉案”则让人浮想联翩,忍不住探问:反腐中石油,会打到多大的老虎?[详细]

中石油此次可谓史无前例的反贪腐风暴,由于接二连三的有相关人员被陆续带走或被调查,或是协助调查,这可能是建国以来能源行业最严重、牵涉面最广的腐败窝案。中石油反腐败带来的持续震荡,正强烈冲击着垄断油企所构建的生态链上每一个环节,亦给现行的央企管理体制和央企高管的任命制度敲响了警钟。[详细]

事发

事件的开始还要回到8月26日,当天监察部网站披露消息,称中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查,但并未披露其违纪的具体内容和相关事宜。媒体27日报道时还称王永春是“近年来中石油系统涉嫌违纪而被调查的最高级别高管”,但事件后来的持续发酵,让我们发现这个“最”的结论下早了。[详细]

刚刚过去一天,王永春就不再感到孤独了。8月27日下午,国资委和中国石油天然气股份有限公司宣布中石油集团副总经理李华林、股份公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油股份公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等3人因涉嫌严重违纪而接受调查。这一调查的规模在创造着石油系统内历史的同时,也刷新着国企系统内的纪录。同样,中石油对三者受调查原因讳莫如深,“要等国资委最终的调查结果”。[详细]

原本以为过了个周末,国资委的调查结果就会出来,但谁也没想到,调查中石油的国资委也会“涉入”其中:9月1日,国资委3月刚刚上任的新主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪而接受中纪委调查。但可以肯定的是,蒋洁敏落马与国资委几无关系。因为在任命其单位国资委主任的同时,也任命了张毅担任国资委党委书记兼副主任。蒋洁敏落马据信是因为其在中石油的离任审计。[详细]

发酵

由于蒋洁敏被调查消息发布时为周日,当天未有太大反应。但9月2日上班第一天,各路媒体基于不同的角度对中石油内的“石油帮”腐败,以最快的速度做了调查报道。 9月9日有报道称中石油又有5人被带走,其中就有刚刚接任董秘的中国石油天然气股份有限公司副总孙龙德。另外四人为:中石油集团总会计师、中石油股份董事王国樑,中石油集团规划计划部总经理吴枚;还有华油集团总经理王文沧,另一人也来自华油集团。[详细]

但带走并不意味着接受调查,也有可能是协助调查。9日上午中石油临时停牌,随后发布公告,称“王国梁和孙龙德正常履职”,但并未提及其他3人。下午复牌,中石油股票应声小幅上涨[详细]

集团高管陆续被查,也牵动着其香港和纽约上市的子公司股价出现大幅下滑。《日本经济新闻》8月29日就对中石油高管被查一事做了报道。《纽约时报》则更早,28日报道称“中国共产党整治官员腐败的运动开始涉及影响巨大且具有政治敏感性的石油行业”。[详细]

探因

其实中石油的反应算是较为敏捷的。中石油25日就已经接到了中组部和国资委党委通报的有关决定,26日即召开党组会进行了传达,同时集团董事长、党组书记周吉平等分别去了大庆油田、长庆油田等涉及的单位。28日又召开了视频会议。[详细]

但这种对内的公开显然对外面的猜测无效。媒体在对中石油高管被查持续报道的同时,也将目光转向了可能的被调查原因看去。有分析称中石油4位高管都曾负责过上游勘探开发业务,也都有相应的油田和勘探开发公司工作经验,于是油田勘探开发这一腐败重灾区首先受到怀疑。[详细]

除上述原因外,其他可能的原因还有:低效油田、残井废井的民营企业和个人参与开发,合作分成,因为地下区块油层情况的判定有操作空间;再就是海外油气开发,这几年中石油在海外开发力度很大,资本性投资巨大,参股企业众多,背景各异,不排除有私人介入从而牟利的可能性;此外还可能涉及房地产项目,如王永春在大庆任职期间的创业城、唐人中心项目、汇景花园、明湖花园等重点工程,这几种也可能存在利益输送。但到底是何原因,恐怕还是要等带国资委的调查结果。[详细]

即使是被认为公开透明度极高的招投标,也同样充满了玄机。在大庆,大庆市分为两部分:油田和油田之外的大庆市。要参加中石油大庆油田系统的投标,需要获得中国石油招投标网站的入网资质,于是在入网所需条件容易达到的情况下,却不一定能通过。即使有了入网资质,极具弹性的“评标阶段”同样遍布操作空间。极端时甚至会因为某家拟中标产品实在毫无优势,而称其他投标的产品均不符合要求,进而宣布废标:即将全部投标做无效处理。[详细]

被揭开的

浮出水面不仅仅是这些被调查的中石油高管,还有更多我们以前难以看到的东西。 如股份公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权,有前长庆油田员工表示冉新权上任后在长庆油田搞对外合作,将很多活承包给了私人老板,在私人老板带人天天干活的同时,长庆油田员工却因无活可干闲在家里。此外,设备采购和海外项目的水之深,同样让我们瞠目结舌。前面已经说过海外油气项目开发,一些大型的石油及炼化项目也需要外部的设备商及承包商介入,同样会滋生腐败。前段时间的“中石化女处长牛郎事件”在被证实为谣言的同时,也让我们看到了石化项目设备采购额[详细]

2006年至2013年3月,蒋洁敏执掌中石油集团期间,给国人留下了印象极为深刻的两件事:一是油价狂飙且中石油日进斗金,另一个则是中石油回归A股及之后股价狂跌以致有言曰“问君能有几多愁,恰似满仓中石油”。而此次中石油高管被调查,不可避免的要影响中石油股市表现:8月28日,中国石油H股股价收盘跌幅达4.39%,但A股反应较为温和,收盘跌0.50%。[详细]

同样被揭开的,还有另一个话题:中石油窝案是否关乎垄断?央视认为石油是自然现成的垄断,显然不能算“祸之源”;并且石油也投资巨大,不是谁都能干,因而石油业打老虎要另寻正途,而非笼统归咎为源自垄断。但据中国能源网冉泽对上中下游对民营企业涉足石油行业的发展历史进行分析,结果显示目前垄断的形成根源来源于行政垄断。[详细]

谁是中石油的小伙伴

在拖累中石油股票跳水的同时,中石油腐败案也将其业务上的合作伙伴拖下了水。当然,作为现代企业,正常的业务往来企业恐怕也不会招来什么异样目光,但有一些企业的业务严重依附于中石油,这就不能不招来众多揣测。 比如总承包多个中石油炼化项目的惠生工程。8月27日当日,惠生工程股价就下跌11.4%,28日收跌1.66%;半月来股价下挫20%左右。9月2日上午停牌至今仍未复牌,3日发布公告称大股东被调查与中石油事件无关。但近日看来,恐怕难脱干系。调查显示,成立于1997年的惠生工程于2002年首次与中石油的附属公司合作[详细]

受其影响的不局限于与其有业务往来的企业,甚至八竿子打不着的完全不相干企业也会中枪。9月2日截止收盘,沪指报2098.45点,涨0.07点。而同日贵州茅台却以9.99%的跌幅几近跌停。部分原因与其8月31日发布的半年报净利润创下2001年上市以来的新低有关,但也有专家认为其跌停主要原因在于受中石油反腐的力度加强影响,因为中石油等国企是茅台的大客户。[详细]

结语

据信“央企领导离任审计”是蒋洁敏落马的突破口,而中石油一系列高管的接连被调查在显示出中央对反腐败坚决打击的决心之同时,也让我们看到了盘根错节的复杂企业关系。而那些受牵连的小伙伴队伍亦在扩大,最新消息显示投资鸿丰钾肥的北京鸿丰投资股份有限公司涉入其中,其实际受益人是一个叫周峰的人。只要蒋洁敏不会是最后一个,周峰就难以杜绝。反腐败需要审计、纪委的介入,更需要一个完善的制度监督。

专题策划:郭占凯    出品:中国能源网内容中心
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