能源财经要闻回顾（2017-12-25）

国家发展改革委、能源局、财政部、环境保护部等10部门近日联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》，旨在提高北方地区取暖清洁化水平，减少大气污染物排放。

《规划》提出，到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）7400万吨。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）1.5亿吨。新增用户全部使用高效末端散热设备，既有用户逐步开展高效末端散热设备改造。北方城镇地区既有节能居住建筑占比达到80%。力争用5年左右时间，基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖清洁化，形成公平开放、多元经营、服务水平较高的清洁供暖市场。

而针对近期北方供暖问题，国家发展改革委新闻发言人孟玮18日指出，各级各部门要坚持从实际出发，居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油，保障人民群众温暖过冬。“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖，全力保证煤炭资源供应，保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。目前不具备条件的要尊重当地群众的取暖习惯，以确保温暖过冬为第一原则。

与此同时，国家发展改革委19日下发通知部署2018年元旦春节期间市场价格监管调控工作，要求各地充分认识冬季采暖价格监管工作的重要意义，加强天然气价格监管，严厉打击哄抬价格和价格垄断行为；加强供暖供气价格监管，严厉打击乱涨价乱收费行为；切实规范“煤改气”“煤改电”领域价格收费行为。

从国务院国资委了解到，我国国有企业公司制改制全面提速，其中，中央企业集团层面公司制改制方案已全部批复完毕，各省级国资委出资企业改制面达到95.8%。混和所有制改革正积极稳妥实施，央企中已开展“混改”的企业户数达68.9%。截至11月底，央企累计减少法人户数7656户，达14.67%。在企业分类改革方面，央企集团层面和31家省级国资委出资企业功能界定与分类工作已经完成，分类改革、分类考核、分类监管等工作逐步深化。

中国社会科学院20日在北京发布《经济蓝皮书：2018年中国经济形势分析与预测》指出，预计明年中国国内生产总值(GDP)增长率为6.7%。蓝皮书指出，2017年，全球经济整体稳步复苏，尤其美欧日等发达国家和地区经济复苏好于预期，对于中国经济而言外部需求明显改善。蓝皮书预计2017年全年中国GDP增长6.8%左右，增速比上年增加0.1个百分点，继续保持在中高速适当的经济增长区间。