能源财经要闻回顾（2018-03-19）

根据3月13日提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案，之前舆论热议的“能源部”改革方案不在其列。国家能源局仍然履行原有职责。国家能源局成立于2008年，副部级单位，发改委直属机构。机构共设综合、法制和体制改革司、发展规划、能源节约和科技装备司、电力、核电、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、市场监管司、电力安全监管司、国际合作司、人事司13个司，编制240人。

3月13日，受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明，根据上述方案，改革后，国家发改委很多部门的权责要整合进新组建的一些部委。但是，也会有新的部门强化。具体而言，国家发改委的应对气候变化和减排职责，将整合进入新设立的生态环境部；国家发改委的重大项目稽察职责整合到审计署等。

从山西省国资委获悉，2018年山西省属国企要化解煤炭过剩产能1600万吨。2017年山西省属煤炭企业通过淘汰关闭、减量重组、置换改造等方式，对低效、落后产能坚决出清，如期完成去产能任务。数据显示，山西省属煤炭企业去产能1275万吨，占全省56.3%；关闭矿井10座，占全省37%；涉及人员1.4万人。

3月13日晚，长源电力发布公告称，经国务院国资委146号文批准，国电集团和神华集团实施联合重组，神华集团更名为国家能源投资集团有限责任公司，作为重组后的母公司，吸收合并国电集团。本次合并完成后，国家能源集团承继取得国电集团直接持有的长源电力37.39%股份，成为长源电力的控股股东。与此同时，国电集团旗下的国电电力、英力特、*ST平能、龙源技术也陆续发布了收购报告书的公告，而一旦国电集团和现神华集团的合并完成，国家能源集团将成为上述上市公司的控股股东。

国务院国资委信息中心日前披露的问卷调查结果显示，经测算，一季度中央企业景气度先行指数为85.87%，同比上升3.32个百分点，且为近5年来同期先行指数的最高值，这也预示着中央企业经济运行有望平稳开局。另据测算，一季度中央企业盈亏先行景气值为90.98%，同比上升2.09个百分点。

随着PPP迅速发展，社会对PPP立法工作进展十分关注。日前，中国政府网公布《国务院2018年立法工作计划》，由国务院法制办、发改委、财政部起草的基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例列入立法工作计划。为了规范PPP模式，提高公共服务供给的质量和效率等目标，去年7月，国务院法制办公布了《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》。