电力煤炭要闻回顾(2013-02-08)

1月20日，一年一度的煤电产需衔接会在海南汇总结束，而国家发改委原定的2013年1月15日为电煤合同签订的最后一天，但双方一直因价格问题僵持不下，直到1月20日才结束。

初步汇总后，签订的合同成交量为18.7亿吨，远高于去年12亿吨的合同成交量。这是煤电一体化后的第一个煤电产需衔接会，虽然合同成交量比去年增长了近6亿吨，但大多数合同却只有购煤量，而没有成交价格。

2012年底，国务院做出深化电煤市场改革的改革部署后，铁道部门随即与国家发改委、相关协会和一些大型电力企业沟通后迅速制定了《铁路电煤运输管理办法》，其宗旨是“加大电煤运输保障力度，确保2013年电煤运力配置总量高于上年水平”。最为核心的内容是对于电煤产需衔接会上签订的合同煤将优选安排运力。于是，在国家发改委确定的最后期限内，煤电双方不得不签订有量无价的合同，即合同中只签订了购煤数量，而价格随后协商。

煤企认为，煤价要上涨，首先是经济增长的需要。2013年的经济总体上说是稳步增长的，经济增长必然带来煤炭的需求增长。其次，是钢铁行业已出现明显回暖迹象。2013年基础设施建设将集中在交通运输方面，以铁路为主的基础设施建设将会成为拉动钢铁需求的主要动力。钢铁回暖自然会拉动煤炭的需求增长。最后，国家将加大西部扶持开发的力度，加快城乡一体化进程，这些都将直接或间接拉动煤炭的需求。因此，煤炭企业认为煤炭2013年的需求总体将上升，煤炭的价格也将随之上涨。

电企则认为，2013年的煤价不会出现大幅度的上涨，甚至有可能比现在的价格还要低：首先是世界经济不景气的因素还将存在。美国的债务危机没有从根本上得到解决，而另一方面，欧债危机也仍将影响世界经济的好转。世界经济复苏受到影响，则意味着世界煤炭的总需求将会受到抑制。而美国的页岩气的大量开发应用于发电，也将进一步减少煤炭的需求。因此，一些电企认为，2013年国际煤价不但不会增长反而会有所降低。国内经济虽有所增长，但煤企库存很大，这可以抵消国内经济增长所带来的煤炭需求，综合国内外因素，大多电业企业认为，2013年的煤价将有可能比目前的市场价格还要低，因此他们只能接受目前成交价格。

今年是电煤市场化的第一年，加上煤价动荡不定，影响煤价的多方因素存在，因此，电煤价格很难在短期确定，估计2013年一年之内，电企和煤企都将对煤价进行艰难的谈判。