电力煤炭要闻回顾（2014-07-14）

发改委近日下发的《关于做好2014年电力迎峰度夏工作意见的通知》指出，今年以来，中国电力供需形势总体相对宽松。预计东北、西北电力富余较多，华东、南方基本平衡，受空调负荷大、机组改造多、新投机组少等因素影响，华北、华中的部分地区高峰时段平衡偏紧，个别地区存在一些缺口。

《通知》提到，电力运行中仍存在一些突出矛盾，西南地区水电及“三北”地区风电等清洁能源消纳压力较大，分布式光伏发电推进中还有不少困难需要克服；自然灾害、外力破坏等突发事件频发，网架结构日益复杂，电网安全运行难度加大；电力需求侧管理工作基础仍然薄弱，政策支撑不强，在移峰填谷、保障供需平衡方面的积极作用尚未得到应有发挥；部分地区配电网建设仍然相对滞后；部分地区电力用户向发电企业直接购电工作存在重降价让利、轻机制建设的现象等。

针对上述问题，《通知》提出，要务必确保民生用电，加强生产运行调节，强化电网薄弱环节改造，多方配合，积极消纳富余水电，减轻弃风弃光压力，切实支持分布式光伏发电并网，积极引进社会资金加强电网建设。

另外，要积极推行电力需求侧管理城市试点，北京、苏州、唐山、佛山四个试点城市应继续探索机制，建设探索出一套“可复制、可推广”的政策、管理和服务模式。

继上周大幅降价后，国内最大煤炭企业神华集团本周再度加大价格优惠措施。自7月1日起，当月各煤种价格按全月秦皇岛挂牌价下限最低价格结算。另外，若中煤、同煤及伊泰三家企业的价格低于神华价格或秦皇岛最低挂牌价，则以上述三家企业当中的最低价格作为当月结算价。

除此以外，在合同兑现率方面亦给予相应的优惠。如合同兑现率超过90%~100%，则超过90%的部分享受5元/吨优惠；超过100%的部分，则享受8元/吨优惠。具体情况以神华正式通知为准。

但是，降价促销能否实现，仍然有待观察，因为煤炭社会库存总量仍然较为庞大。6月底，秦皇岛库存在749万吨左右，同比增长11.6%，环比增长21.33%。截至6月20日，直供电厂库存为7593万吨，比上月增2.2%，库存略上升。

显然，各种促销优惠对消费企业的吸引力仍然有限。煤炭市场价格持续下跌，部分高成本、煤质差、运距长的矿井已经纷纷关闭，这种现象仍在持续蔓延当中，市场普遍预计7月煤炭产量继续收缩。