能源财经要闻回顾（2016-12-26）

中央经济工作会议12月14日至16日举行。会议认为，今年以来，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。

会议指出，明年要继续深化供给侧结构性改革。要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。

会议强调，深化国企国资改革。混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。

国家发改委16日发布《可再生能源发展“十三五”规划》提出，把扩大可再生能源的利用规模、提高可再生能源在能源消费中的比重作为各地区能源发展的重要约束性指标。到2020年，全部可再生能源年利用量7.3亿吨标准煤。全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦，发电量1.9万亿千瓦时，占全部发电量的27%。

国务院19日印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，平均每年带动新增就业100万人以上。

国务院20日印发《政府核准的投资项目目录（2016年本）》。此次修订《目录》是继2013年、2014年两次修订后，国务院第三次作出修订。连同此前两次修订，中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%左右。

《目录》明确，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域、无居民海岛）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。对于煤矿项目，从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；确需新建煤矿的，一律实行减量置换。严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。