能源财经要闻回顾（2017-05-02）

国家发展改革委和国家能源局25日发布《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》。战略从消费、供给、技术、体制、国际合作、掌握能源安全主动权等六个方面，全面系统地部署推进我国能源革命。

根据战略，到2020年，我国能源消费总量将控制在50亿吨标煤以内，清洁能源成为增量主体，非化石能源占比15%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%；单位国内生产总值能耗比2015年下降15%。到2030年，能源消费总量控制在60亿吨标煤以内，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，天然气占比达到15%左右，新增能源需求主要依靠清洁能源满足；单位国内生产总值能耗达到目前世界平均水平。

近日国家能源局印发《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》。首要任务就是充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力，确定能源企业投资主体地位，在增量配网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行先试企业投资项目承诺制。同时提出，实行能源投资项目管理负面清单制度，进一步取消下放能源投资项目核准权限。第二大清单制度是能源投资项目管理权力清单制度。此外，还需建立能源投资项目管理责任清单制度。按照任务分工和进度安排，这三大清单制度要在今年6月底前完成。

日前获悉，央企混改试点方案即将获批，央企也在关键性领域积极引入社会资本参与。其中，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大垄断行业仍为央企混改重点领域。

国资委相关负责人透露，下一步混合所有制试点工作将大力度推进。本轮推进混合所有制改革主要有三种方式：一是引入非国有资本参与国有企业改革；二是引入非国有资本参与国有企业改革，国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资；三是探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。

世界银行26日发布的最新一期《大宗商品市场展望》报告预测，今明两年工业类大宗商品价格趋升，以能源和金属为主。报告保持对今年原油价格每桶55美元的预测不变，预计2018年涨至平均每桶60美元。报告预测，包括天然气和煤炭在内的能源大宗商品价格今年将上涨26%，明年涨幅将放缓至8%。

4月26日，雄安新区召开首场新闻发布会，介绍目前新区工作进展和下一步规划安排。雄安新区筹委会副主任牛景峰明确，新区启动区为30平方公里，规划设计将向全球招标，目前新区成立了规划建设领导小组，实行书记、省长双组长制，新区临时党委、筹委会已经接管雄县、容城县、安新县的人事、党务等工作，开始行使规划、建设、国土等管理事权。