2002年5号文件规定：电力改革步骤分为五步推进：即“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”。如今，电改没有达到10年前设计的目标。中央虽然定了规则，出了文件，有了顶层设计，但相关部门或企业却可以不执行，甚至走回头路。即便出现了问题，没有人被问责，自然也没有人对此搁浅的改革负责。2002年底五大发电集团成立，厂网分开基本实现，但主辅分离却在九年后的2011年9月方才落地，输配分开和竞价上网两项目标更是遥遥无期。10年来，人们无不期待一场彻底的改革。...
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标签：电改,革命,十年
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