日本如何应对石油危机

董秀成

日本是个能源极度贫乏的国家，作为世界最大的石油消费国之一，日本根据本国国情和国际形势的变化，面对历史上发生的石油危机，逐步建立起自己的石油安全战略以应对危机。

日本寻求油气进口渠道多元化，积极拓展海外市场。中东是日本最大的石油进口来源，因此日本一直重视以中东为重点的石油外交。但中东局势动荡以及美国对中东石油的垄断，使日本不得不多方开拓石油进口渠道，以减少对中东石油的依赖。在中东政策上，日本尾随美国，大力开展以中东国家为重点的能源外交，以保障中东成为日本进口石油的优先选择。日本积极扩大在中亚的影响，并加强对远东油气资源的争夺。日本开始注重对非洲能源市场的开发，注重对产油国的经济援助和技术合作，积极利用自身资金技术优势，与产油国合作开发油田，或争取石油开发优先权。此外日本政府对在海外进行石油勘探开发的公司提供经济支持和优惠政策。总之，日本一系列的行为就是为了开拓海外石油市场，为本国找寻石油资源。

日本已经建立并日益完善石油战略储备制度。日本自20世纪60年代建立石油储备。第一次石油危机后，日本全面推进民间石油储备，并于1975年制定《石油储备法》。20世纪80年代日本开始建立国家石油储备，经过30年的发展，日本已经形成政府与民间一体的石油战略储备制度。

日本积极谋求能源构成多样化，能源开发与节约并重。日本所需油气绝大部分来自于进口，因此，日本长期以来一直在实施能源多样化政策，力求天然气、煤炭、核能和石油的均衡使用，并积极开发新能源，减少对石油类能源的依赖程度。在大力开发各种能源的同时，日本十分注重节能和环保技术的开发利用，采取行政监督和政策法规相结合的措施，鼓励企业生产节能高效的产品。