2023年1月16日，《中国碳中和产业合作发展报告2022》成果发布暨圆桌论坛在线上举行。会上中国能源研究会碳中和产业合作中心、中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究中心、中国能源网研究中心三方联合发布了《中国碳中和产业合作发展报告2022》，会议还举办了主题为“推动碳中和产业合作，促进双碳目标实现”的圆桌讨论与线上交流。
会议发布环节，由中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究中心执行主任王晓明主持，中国能源研究会碳中和产业合作中心主任黄少中、中国能源网研究中心主任冯丽雯分别代表两家主办单位作了开场致辞，介绍了开展《中国碳中和产业合作发展报告2022》研究的背景、作用和意义，中国能源研究会碳中和产业合作中心副秘书长代表三家单位从碳中和产业合作的时代背景、碳中和产业合作的内涵及外延、碳中和产业合作的基本思路、碳中和产业合作的典型模式、碳中和产业合作的结论及展望五个方面对报告进行了介绍和发布。来自行业智库、科研院所、高校及金融机构的专家学者和业界代表共同围绕碳中和产业合作的背景、意义、挑战和机遇、愿景和展望等智库观点、热点话题进行了深入交流和研讨。中国能源研究会碳中和产业合作中心的依托单位中国能源网为本次发布会提供技术支持和直播服务，直播观看人数超过7500人次。
会议报告发布环节，中国能源研究会碳中和产业合作中心副秘书长、中国能源网副总经理张葵叶代表主办方发布了《中国碳中和产业合作发展报告2022》成果内容。她介绍到：“双碳”目标的提出顺应了绿色低碳可持续发展的全球大势，也充分展示了我国负责任的大国担当。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，具有涉及面广、持续时间长、跨部门、跨领域、跨地区等特点，对碳中和产业合作发展提出了新的更高的要求，会对相关行业产生重大影响，同时也会带来良好的市场机遇。党的二十大报告首次提出了要加快规划建设新型能源体系，同时还提出要建设现代化产业体系，推动战略性新兴产业融合集群发展，对能源产业合作发展和战略性新兴产业发展模式提出了新要求。在这种形势下，如何适应时代的变化要求，把握历史机遇，积极研究产业合作问题，创新产业合作模式，促进碳中和产业合作发展，是摆在我们面前的重大课题，也正好契合了碳中和产业合作中心的职责要求。
报告认为，碳中和产业是指对实现我国2060年前碳中和目标起到关键支撑作用的重点产业，包括碳中和牵引产业和转型产业。碳中和牵引产业包括战略新兴产业、绿色产业、环保产业等，如：可再生能源与清洁能源（风电、光伏发电、水电、核电、生物质能）、新能源汽车、新型储能、绿氢制备与多元应用、新型电力系统、负碳产业（碳捕获封存及利用、生态固碳）；碳中和转型产业主要是指传统能源产业和高耗能产业，如：传统能源（煤炭、电力、油气等）、工业（钢铁、水泥、化工、汽车制造等）、交通（汽车、地铁、船运、航空等）、城市建筑（建筑节能、电气化）等。
碳中和产业合作就是运用新的技术、生产方式、商业模式来帮助传统的能源及相关产业实现绿色低碳转型，推动生产、生活方式转变，带动社会各方面主体积极主动合作实现低碳发展这一共同目标；通过产业合作开辟一种新的以低碳技术为主导的新型生产力，结合与之相适应的商业模式，升级为新的未来产业业态。其本身也是一种新的服务方式，是一种新的商业模式和产业业态。
为了实现双碳目标，加强产业内部协同及合作是产业良性发展和有序实现产业碳中和的基础和必然要求，而加强产业外部协同及合作往往能够突破产业自身的局限性，打破行业瓶颈，这也是近年来跨界融合使行业的界限变得模糊，引发更加激烈的市场竞争，进而可能使得未来行业发生颠覆性变化的根本原因。
低碳产业化、产业低碳化、低碳价值化和低碳国际化是推进长期双碳战略目标的理论基础
报告系统性的阐述了“低碳产业化、产业低碳化、低碳价值化和低碳国际化－－四化”理论，以此作为实现能源和产业双转型的理论基础，其中既需要发挥政策顶层设计作用，又要发挥市场机制驱动作用，形成合力来帮助能源和产业双转型。
低碳产业化主要是指通过大力发展低碳技术、产品与装备，加快重点产业领域布局，打造全生命周期绿色低碳产业发展体系。其中涉及技术、装备、产品，及产业布局等关键方面。
产业低碳化是指基于“双碳”核算，制定不同产业面向双碳目标的战略，包括目标、路径、阶段性任务、企业社会责任等等。从碳源分布来看，有效降低生产端碳排放是实现碳减排目标的当务之急。
低碳价值化主要体现在碳市场活动中，以价值标准和价值增值标准来衡量并引导经济活动。低碳价值化过程中低碳价值化主要是以货币计量、利润导向，为碳交易、碳配额、碳税等围绕碳的市场活动开展奠定基础。
低碳国际化以低碳经济革命为核心的世界低碳经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机低碳经济整体。
报告基于“四化”理论，结合四大领域（能源、工业、交通、建筑）的特征，创造性的提出能源合作、科技合作、数字合作、碳市场合作、消费合作、金融合作、供应链合作、国际合作的碳中和产业合作八大典型模式。
能源合作是实现双碳发展的主抓手。党的二十大报告提到要加快规划建设新型能源体系，推动能源清洁低碳高效利用，逐步将从工业革命以来建立的以化石能源（如煤炭、石油、天然气）为主导的能源体系，转变为以非化石能源为主导的绿色能源体系。
科技合作是推动双碳发展的核心驱动力。我国碳排放基数大、碳达峰到碳中和时间短，现有绿色低碳技术不足以支撑我国以高质量、可持续发展方式在2060年实现碳中和目标，需加强碳中和产业链的前端、中端和后端的低碳科技创新与融合。
数字合作是推动双碳发展的加速器。一是要利用数字经济来推进经济结构调整，以此促进能源消耗和碳排放的减少；二是要利用数字经济推进能源交易的市场化，通过提升能源的配置效率来减少碳排放。
碳市场合作是推动双碳发展的重要政策工具。一是激励功能，即激励新能源产业或非化石能源产业，以解决减排的正外部性问题；二是约束功能，即约束抑制化石能源产业，解决碳排放的负外部性问题，从而最低成本、最高效率地改变能源结构，提高能源效率，治理环境污染。
消费合作是推动双碳发展的需求牵引力。以绿色消费推动绿色低碳循环发展，不仅要在消费各领域全周期全链条全体系深度融入绿色理念，而且要以更加宽广的视野谋划促进绿色消费，并以此推动绿色低碳循环发展。
金融合作为推动双碳发展提供资金保障。构建绿色金融市场体系来支持国家的碳中和战略，加大对清洁能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通、绿色消费等领域的信贷支持，推出针对碳资产、排放权等相关权益的信贷创新产品，支持节能减排、减缓气候变化相关项目的技术创新与推广。
供应链合作是推动双碳发展的循环动力。为了更好地实现碳达峰碳中和的双碳目标，作为承担应对气候变化目标的重要主体，企业在降低自身碳排放的同时，还要促进供应链成员共同实现碳减排。在利益相关者的共同参与下，供应链各主体碳减排管理的协同变得更加重要。
国际合作是推动双碳发展的重要渠道。碳达峰碳中和国际合作体现在深度参与全球绿色低碳创新合作，构建与有关国家的双边和多边机制，组织实施碳中和国际科技创新合作计划，支持建设区域性低碳国际组织和绿色低碳技术国际合作平台，深入开展“一带一路”科技创新行动计划框架下碳达峰碳中和技术研发与示范国际合作，适时启动相关领域国际大科学计划。
实施“双碳”目标，促进能源绿色低碳发展既是探索之路，也是希望之路。碳中和产业合作作为实现双碳目标的重要内容和主要手段，充满机遇，大有可为。
战略机遇。我国推动能源清洁低碳高效利用，推动产业优化升级，巩固提升生态系统碳汇能力，完善绿色低碳政策，同时积极履行应对气候变化国际义务，这为碳中和产业合作提供了战略机遇。
政策机遇。“1＋N”政策体系已经建立，包括能源、工业、交通、建筑等重点领域实施方案以及科技支撑、财政支持等支撑保障方案也在逐步落地，这为碳中和产业合作提供了政策机遇，我们要很好的研究政策、推动政策实施落地。
发展机遇。我国是世界上最大的碳排放国，实现碳中和任务非常艰巨，但是我国庞大的经济规模以及巨大的市场为碳中和产业合作提供了广泛的发展空间，未来碳中和产业合作大有可为。
会议圆桌讨论环节，由中国能源研究会碳中和产业合作中心主任黄少中主持，国际能源转型学会会长、国际能源论坛前秘书长孙贤胜，对外经济贸易大学教授、博士生导师董秀成，国家开发银行行业一部高级专家陈孙蛟，中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究中心执行主任王晓明围绕“推动碳中和产业合作，促进双碳目标实现”主题展开讨论和交流。
碳中和产业合作的背景是什么？在“双碳”背景下，提出碳中和产业合作具有什么重要意义？
孙贤胜： 习主席在2020年9月联合国一般性辩论会上宣布，中国将提高国家自主贡献的力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这一目标的提出是党中央根据全球的气候变化和中国的经济、清洁绿色低碳高效发展的国情，经过审慎研究做出的重大决策，事关我国未来几十年甚至几代人方方面面的发展前途。中国经过几十年的快速发展，如何在经济高速发展的情况下还能使我们国家可持续性发展，保持一个良好的生态环境，这样一个决策具有深远的背景和意义！
2022年在埃及召开的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会，大会最大亮点就是中美联手促成弱小国家的损失损害赔偿协议。中国提出人类命运共同体这个概念，所以碳中和合作是一个全球性的合作，产业合作涉及了社会的方方面面，跨部门、跨领域、跨行业，不是哪一个国家能做到的，这是它合作的重要意义！碳中和合作时间紧、难度大。中国要在40年的时间里，完成国外70年历程的任务，难度确实很大，所以光靠我们自己不行，还需要国际化！
碳中和产业合作的“四化”概念，有何理论基础？内在逻辑关系是什么？
王晓明： “双碳”体系是一个大的系统工程，涉及经济以及社会的方方面面。不同主体部门、不同行业都有各自的碳中和产业发展路线图或者发展路径。我们不是站在这些主体的维度上去认识碳中和，而是不同主体、不同行业、不同部门如何来开展合作这样一个目的，就要找到共性的东西才能把这么多的部门、主体、行业开展合作。
共性用“四化”的方式做表述，就是要用新的技术、新的商业模式、新的业态去探索碳中和产业化，原来没有这个模式，是未来在推动“双碳”转型中新形成的一类服务方式。这样逐渐形成的产业组织和产业业态，我们把它称之为产业低碳化。
大量的传统能源、制造业、交通、农业都要完成转型。绿色低碳转型一方面要借助自身的力量，另一方面要借助外部的力量。产业低碳化要用经济的手段，而不是行政手段，要有一个市场推动的力量，我们把它定义成价值化。
碳中和不是我们一个国家的主体行为，它是整个世界共同推进的，包括在全球的投资、贸易和产业分工上都有碳的影响因素。
中央提出绿色低碳产业，特别在二十大报告里明确提到绿色低碳产业，在中央经济工作会议上也提出绿色低碳产业，我们用一个产业这样的概念重新定义它，重新认识它，而不是一个经济或者一个转型的概念。这样就给我们研究碳中和产业合作提供了一个基础。碳中和产业合作提出的“四化”概念就是给产业赋予它这个内涵。总之，这是一个新的概念、新的提法，它对应的也是一个新兴的产业和事物，能不能得到广泛认同现在是一种期望吧。
碳中和产业合作面临哪些挑战和机遇？合作的基本思路是什么？
董秀成：从经济学角度，理论上来讲三大产业就是大农业、工业制造业、服务业。我们讲的整个“双碳”目标的实现，包括碳中和，这三个产业都是相关的，它涉及的面就非常广，可以将其视作一场深刻的经济或者社会大的变革，把原有的体系进行重构，本身就是一场挑战。
第二种，中国实际上长期实行计划经济，从计划经济转型到今天，我们叫社会主义市场经济，西方国家到现在还不承认我们的市场经济地位，因此我们计划经济的色彩仍然浓厚。从历史上来讲，我们长期形成了一个个严格壁垒的行业或者产业。比如说搞油气的，你想碰碰煤炭的很难，煤炭的想碰碰油气的也很难。各个产业之间这种隔离是历史形成的。而非传统的能源要好一些，因为它没有经过计划经济这个阶段，这种挑战就是体制上的一种挑战。整个电力系统的改革是非常艰难的，因为这种体制障碍是历史形成的，第二种就是体制上的挑战，这个挑战仍然存在。
第三种，可以把它叫做机制上的障碍，因为我们过去这种传统企业也好，产业也好，任何合作都强调以“我”为主。这是一个机制性的问题，这个事情也是挑战。
有挑战当然也有机遇。整个碳中和或者说中国实现“双碳”目标政策的制定，在未来几十年，注定各个相关产业必须合作。如果不合作，“双碳”目标就无法实现，所以只能逼迫产业之间走合作的道路。从机遇来说，巨大的市场空间使得未来碳中和的道路迫使你必须合作。
碳中和产业合作的主要领域包括哪些方面？有哪些典型的合作模式？
陈孙蛟：黄局长提到的合作领域，实际从大的角度去概括就是产业低碳化、低碳产业化、低碳价值化和低碳国际化，这四个划分从大领域来讲比较全了。就里面的细分领域来讲，比如碳中和产业合作中的能源、交通、工业、建筑，从产业合作角度来讲也比较全面，而且这几个方面占的碳排放量也比较大。
对比原来我们定义的几个重点领域。一个是绿色产业体系，第二个是低碳城市、智慧城市，还有一方面是环境治理，减碳、移碳、固碳等等，这是三个领域。从领域的划分上讲也非常合适。也有划分为产业、贸易、金融、科技、规则等等五大领域。
就几大合作模式来讲，在总结的八大合作模式里面已经有些案例，包括我们现在做的一些低碳合作，比如低碳制造业、低碳金融、林业碳汇等等，有些还有待于大家进一步推广。报告里面总结的几大模式，可以当做碳中和合作中心的推广模式往外推。
就合作模式上讲，有些方面会有些差异。另外是科研，包括低碳技术的研发，以及固碳技术和碳移除技术的研发。其中还有一个可以再补充或强化一点，就是关于能力建设。
从合作模式和领域上讲都在不断变化。低碳减碳已经渗透到我们生活的方方面面。
孙贤胜：在碳中和国际合作当中可以传达一个什么意思呢？我觉得在碳中和的合作当中需要我们各个方面的同志共同努力，解放思想，能够共同携手来参与、推动碳中和的合作，而且我相信也一定能够实现这样的目标。
陈孙蛟：我就用几个词来概括一下：合作非常必要、合作非常紧迫、合作前景远大、合作有很多工作可做。
董秀成：从我个人的这几年以来研究低碳、碳中和，包括参与一些政策的过程，我最想说的就是，我们这些传统的能源产业必须转变观念，没有讨价还价的余地，也不应该有侥幸的心理，未来的发展空间巨大，合作是大趋势。
王晓明：碳中和产业最难的是合作，最有价值的也是合作。
中国能源研究会碳中和产业合作中心主任黄少中作会议总结：在大家的共同努力下，今天的发布会顺利完成全部议程。在发布环节，我和冯丽雯董事长分别代表两家主办单位作了开场致辞，介绍了《中国碳中和产业合作发展报告2022》研究的背景、作用和意义。中国能源研究会碳中和产业合作中心副秘书长张葵叶代表三家单位从碳中和产业合作提出的时代背景、碳中和产业合作的内涵和外延、碳中和产业合作遵循的基本思路、碳中和产业合作的典型模式、碳中和产业合作的结论及展望五个方面对报告的内容进行了较为详细的介绍和发布。在圆桌对话环节，各位专家围绕“推动碳中和产业合作，促进双碳目标实现”的主题从不同层面、不同角度、不同专业发表了看法和意见，展开了深入探讨，为我们贡献了许多真知灼见。
本次发布碳中和产业合作发展报告是一个好的开端，但绝不是此项工作的终止。下一步，中国能源研究会碳中和产业合作中心将会继续与学术界、产业界紧密合作，积极开展多领域、多范围、多视角的政策和产业研究，努力为行业和社会奉献更多高水平的研究成果。今天的发布会暨圆桌论坛圆满结束。期待我们下次会议再见！
双碳产业
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