治水即治国

水，太重要了。水是生命之源、文明之源、发展之源。水是建设富强、民主、文明的社会主义社会的重要基石。

水战略，太重要了。治水即治国，水道如国道。作为世界四大古老文明唯一延绵未断的中华文明至今长盛不衰，靠的是中华民族特有的思想文化，就是以水治为基础而形成的农耕文明及其演进。农耕时代是人与自然最为亲密、人对自然观察了解最为细腻的阶段。农耕文明说到底就是水文明，就是生态文明。大禹治水、李冰治水之所以被歌颂了几千年，正反映了中华民族对水、对水战略的重视，同时他们的壮举都铸就了一个时代的辉煌。水治，创造了灿烂的华夏文化，推动中华各民族大团结、大一统。治国必先治水，水治才能兴邦，这是世世代代中国人的常识。反过来说，任何对水的忽视，都将导致国运式微，民生凋敝，古今中外，其例不鲜。

当今世界，随着工业化对大自然的吞噬和肢解，随着对利润无限制的追逐和对物质享受无止境的渴求，气候变暖，全球性干旱和荒漠化日益严重。联合国称，全球60%人口到2050年将遭遇水短缺之苦。水将成为继石油之后国际争端的根源。水危机已经成为困扰全球发展的最大瓶颈，将要威胁到人类的生存。在约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上，水被列为影响全球可持续发展五大问题之首。水危机也是中国今天最大的忧患。中国是世界上13个最贫水的国家之一，是唯一已经真正面临水危机的世界大国。严重缺水是中国在21世纪综合国力竞争中最大的一根软肋，是制约经济和社会可持续发展的瓶颈。我国淡水人均拥有量不及世界平均水平的1/4，有18个省低于国际最低标准；母亲河黄河曾经断流过226天，海河流域无河不干；父亲河长江已被不断污染，淮河流域无水不臭；全国70％的江河水系受到污染，流经城市的河流则80％受到严重污染，50％基本丧失了使用功能，近4亿农民喝不到干净水，约一半国土被酸雨覆盖，水土流失300万平方公里。

水危机的信号从四面八方涌来，治水模式应该重新审视、思考。必须确立社会主义生态文明理念指导下的水治观念、水治规划、水治策略，积极推进生态水利与资源水利的合理开发、有效利用，大力推进节水型社会建设，使我国水利发展切实转入到科学的可持续发展的轨道。

我们所面临的水危机，表面上看是资源危机，从某种意义上看，实质上也是治理危机。水危机的产生与演化涉及体制、机制、文化传统、人文价值等深层次原因，解决水危机必须推动“水道”的变革，推进文化复兴与环境道德重建，重构治理模式，因此国家顶层设计与政府宏观调控是至关重要的。水道如国道，治水即治国。必须把治水上升到实现又好又快发展的高度，由水而及他，从而全面落实科学发展观，实现中华民族伟大复兴！

每一滴水都呼唤着社会主义和谐社会早一天到来！

 作者：全国人大常委会副委员长许嘉璐