对当前金融危机条件下能源工作怎么办。当前发展的一些问题,我认为是能源工作非常重要的一方面。因为前一段时间,温家宝总理专门讲了每次经济危机之后,伴随的是一场新的科技革命,催生新的科技产业和新的产业。我认为政府的能源工作在科技方面要下更大的力度。
我认为现在的煤田建设、电厂建设、煤田开发是小儿科的事情,关键是要抓战略、抓方向、抓科技、抓目标大的问题。我认为在金融危机下,能源工作有两个十分重要的事情,第一是节能减排抓进新能源的开发,第二是要抓能源科技。为什么?因为金融危机给我们的经验教训必须这样做。
胡锦涛总书记指出,在当前应对国际金融危机形势下,节能减排和开放新能源工作尤其不能放松。总书记讲得很清楚,在金融危机条件下这两项工作尤其不能放松,不是一般的不能放松,是尤其不能放松。我认为这是当前条件下能源工作最重要的一步。
我们既要金山银山、更要绿水青山,建设和谐社会保护人类家园。所以节能减排是我们很重要的工作,节能是生产能源,我们认为节能是压缩的事情是不对的。节能是能源工作的主力军,节能是生产能源。2010年到2020年能源中长期发展规划,能源增长当中的一半来自于节能,节能完成不了2020年小康社会没有基础。中央为什么反复强调要节能减排?十一五规划里面两个约束性指标第一个节能,能耗要降低20%左右。我们只有一个地球,在新的能源未来我们必须从小处着手节能提高能效。第二,在新的能源未来,我们需要灵思巧变,科技思想开拓创新。第三,在新的能源未来如果不存在我们就创造。第四,在新的能源未来,我们需要将不可能变为可能。今天认为不可能的事情明天就可能了。
要节约金钱、节约空间、节约能源。今天节约能源,创造一个美好的明天。节约资源、保护环境,才是人类未来发展的根本出路。保护环境就是为人类自身创造一个美好的未来。今年能源工作里面很重要的是要抓节能减排,因为还有两年时间,十一五规划二次能不能完成,今年是关键。去年已经完成了,累计完成10.08%,后面还有10%,两年能不能完成,能不能向人民交满意的答卷。这是很重要的工作,能源、大能源的工作不仅仅是国内市场。所以,节能减排是能源工作很重要的部署。
有一位专家下了定义,浪费就是对人、财、物、时间、空间、信息、环境等无益的消耗。节约是以尽可能少的消耗获得尽可能大的收益。在投入确定的情况下,产出多者为节约,在产出确定的情况下,投入少者为节约。什么是节约?两个定义,这是几十年前老专家写的文章。我们讲节水、节电、节粮,同样的时间、空间有同样的问题,房子越大越好,浪费能源。手机越多越好,一部不够两部,两部不够三部,所以从生活做起。
今天讲节能,浪费是社会的倒退。毛泽东教导我们要使我国富强起来,需要几十年艰苦奋斗的时间,反对浪费这是方针。节约是社会主义经济的基本原则之一。毛主席早就说贪污和浪费是极大的犯罪。我看专家写的文章,呼吁要建立中国的《反浪费法》。所以,我们要算大帐,资源有限,节约无边这是中国的古话。兴家犹如针挑土,败家犹如水冲沙。节能是很难的,中国的古话也讲了,《史记》里面也讲了,因为广大的建了,这是很难的。节能工作很难,讲起来很重要。所以,我大声疾呼今年我们要学习《节能法》,节能减排工作作为能源的重中之重的工作在抓。
第一,讲科技的问题。谁更能节能,谁最能节省谁最先冲出危机。里面大量的数据由于时间的关系不多讲了。这是我讲的第一个主题。
第二,金融危机,本人最近跟一些同事到下面调研,我对危机的原因和未来走出危机的情况也有一些看法,讲几句,虽然不是讲宏观经济的,涉及到在大的宏观经济下中国能源怎么办。美国是能源的超级大国,他的战略是全世界的,我们做不到。石油是非常重要,我认为今天要研究美国,这是我的观点。
石油价格的涨跌是一种资源配置的信号,是资源财富转移的信号,财富的生产能力固然重要,财富的保值转移更重要。实际上金融石油价格财富转移,华尔街的人很聪明财富在转移。这次金融危机格林斯潘包括奥巴马已经回答了四个原因,格林斯潘讲了两个原因,市场不是万能的,第二个需要监控的。他过去没有认识到,老人家80多岁承认错误不容易。第二条在美国财政部长讲过一句话,他说美元是我们的货币,是你们的问题。所以,我们手里那么多美元越多越好是你的问题,今天问题就来了,这是第三条原因。第四条原因是总理讲的深层次的原因是道德的问题。总理在多次推荐这本书,《道德情操论》,总理讲了应对现代经济学之父亚当·斯密在《道德情操论》里讲了,所以总理专门做了演讲。奥巴马也演讲了这样的话,这是世界经济学家托马斯·弗里德曼讲了,这是大学家讲的,我认为这次金融危机的几条根本原因。违背规律要受到规律的惩罚,忽视风险要付出风险的代价,这次是风险的代价和规律的惩罚。
能源工作需要回答的问题,时间关系不多讲。拉到后面去,面对能源工作很大。刚才厉以宁先生讲了,当前的金融危机对我们的影响。我认为中国什么时候走出金融危机,两个。一个是中小企业活不活,一个是农民就业问题解决不解决,这是衡量中国是不是走出金融危机这是标志性的问题。中国这次金融危机受影响最大的是中国的农民工,到目前为止两千万的农民工失业,最需要帮助的是农民。
我们要以科学的思想贯彻问题,以科学的态度对待问题,指出当今世界谁掌握了先进科技,谁就掌握了经济社会发展的主动权,谁就掌握了综合国力竞争的主动权。所以,能源要抓科技的问题。
温家宝总理指出,科技实力决定国家命运。在科学迅猛发展的今天,谁不重视科技谁就要被淘汰。30年前小平同志讲过开除球籍的问题,现在我们还得讲。历史表明,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命,每一次经济的复苏都离不开技术创新。通过科学技术的重大突破,创造新的社会需求,催生新一轮的经济繁荣。在当前的情况下,应对金融危机,奥巴马的能源政策调整的情况下,我们怎么办?奥巴马在调整政策,增强美国的能源自给能力,应对气候变化发展新能源,节约能源提高能源,改造产业等等,不一一列举。面对金融危机和奥巴马政府新的能源战略,中国能源攻略和中国的能源对策必须要回答这两个问题,怎么办。
所以,面对金融危机和奥巴马政策,当前有一种政策,忽悠和防忽悠的。奥巴马是忽悠的,我赞成,要防忽悠。第二个要防政策论,奥巴马政治需要我赞成。但是仅仅看这两个是不够的。我们既要防忽悠又要防政策,但是我认为还不够。第三个问题我认为奥巴马新能源战略,我认为长期以来世界科学界、能源界对能源科技研究和应对气候变化长期研究的新的认识和新的策略。所以,我认为要这样来看,因为我认为现在的能源科技美国还是顶尖的科学,他加了一些认识。所以,顶尖科学家对未来能源科技发展展望的预测。我们要回答这样的问题,张国宝3月7日全国政协会议上专门有专题讲话,他说:如果我们汲取过去一些产业发展的沉痛教训,把发展新能源放在一个重要的战略位置上。如果我们再不重视,不能从更高的视野审视新能源的问题,预计再过十年会突然发现我们又落在后面了,到那个时候我们再想追就追不上了。他的讲话我非常赞成。
美国总统奥巴马上台后主推新能源的动作,让我看着有点着急。奥巴马利用经济低迷的时机,大力发展新能源,如果他们成功了,未来的能源格局将被美国所主导。不管是太阳能、风能,这些新能源全是地球共享的,你无法独占它,只有科技面对它。这是我的观点。
所以,面对金融危机和奥巴马新能源政策,中国能源工作者要回答两个问题。中国的能源工业怎么办?我认为回答金融危机是总结历史经验的教训。能源工业发展工业告诉我们和能源一样,能源是人误地一时,地误人一年,能源工业误一年的话误能源的三年。
所以,金融危机我多种场合讲过,危可以转机的,第一个是体制改革的机遇,第二个是产业结构调整,第三是促进产业升级的机遇。所以,我们要角度社会的一切打破能源行业垄断之路,动员一切可以动员的有生力量,调查一切可以调查的积极因素,为我国建立稳定、可靠、安全、经济、清洁的能源保障体系而努力奋斗。一定要打破垄断,不然的话能源没有出路。三十年的改革开放证明了未来我国的能源仍然是靠改革开放,改革开放是发展的基本动力。
第二个问题是回答了对能源未来的展望和发展,这需要我们两个转变。要尽快调整改革我们的思维方式,抓住并加快两个转变。第一个,能源将从能源战略变型转变,未来能源的方向将从资源配置从资源型走向科技型。这样的转变,就像刘局长讲的科技问题我非常赞成。能源在变,第二个从计划型走向市场型,完善我们的社会体系,这是