黄沙河生态清洁型小流域治理规划探讨

摘要：通过黄沙河生态清洁型小流域治理规划，探讨以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展。

关键词:生态清洁型川；流域；治理；规划；探讨

中图分类号:5 157 文献标识码:B

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，这是贯彻落实科学发展观的重大举措，建设生态清洁型小流域是贯彻落实科学发展观和中央关于建设社会主义新农村的部署，以农村“生产发展、村容整洁”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展。

1 项目概况

黄沙河位于和平县境内中部，发源于大坝镇纸湖嶂，流经大坝、阳明等2 个镇，然后进人和平河，由富联水、郭公坑水、金星水3 条小水系构成，多年平均流量为0 .79 m3/s。属东江流域上游东江水源保护区、和平河支流之一，主流全长为13 km，流域面积为24 .3km2，多年平均径流总量为2 5 0 万m3，是和平县农业、工业和城镇居民生活用水的主要水源之一。

黄沙河流域属山区地带，地势北高南低，流域内成土母岩主要为花岗岩，成土母质主要为赤红土壤，中粗粒结构，岩体风化深厚，含石英砂粒多，胶粘粒少，质地疏松，抗蚀力差，极易发生水土流失和崩塌，植被覆盖率为60% 左右，是典型的花岗岩类型水土流失区。

黄沙河流域属水力侵蚀区。本区水土流失类型多样，包括面蚀、沟蚀、崩岗侵蚀、滑坡等几种主要自然流失类型，其中，以崩岗侵蚀最为严重，对下游构成严重威胁。面蚀、沟蚀主要存在于离河流、水库比较近的坡地上;同时，也有因陡坡开荒等人为因素造成的人为水土流失的存在。

黄沙河是和平县水土流失较严重的地方之一，经过调查可知，水土流失面积为8 .5 km2，占黄沙河流域总面积的34.7%，其中面状水土流失面积为2 .2 km2，沟状水土流失面积为3.5km2，崩岗水土流失面积为2.8km2，流域内有31 处比较大的崩岗、滑塌或冲沟，崩口都在宽深10 m以上。其中崩岗多分布于黄沙河两边，还有零星小崩岗、滑塌和冲沟。

2 规划建设的主要任务

根据水利部有关创建生态清洁型小流域的有关要求并结合黄沙河流域实际，试点工程规划建设包括以下5 方面的任务:

1) 水土流失治理内容及要求;

2 ) 河道综合治理内容及要求;

3) 人居环境综合整治内容及要求;

4 ) 生态农业建设内容及要求;

5) 面源污染治理内容及要求

根据黄沙河流域存在的问题，建设生态清洁小流域需要从山顶、山腰到河谷进行综合治理。从山顶到河吞依次建设生态修复、生态治理、生态保护、河道整治和农田标准化建设。

根据现场调查、征询当地水利部门意见以及黄沙河流域的实际情况，计划对黄沙河流域24.3 km2进行综合治理，其中人工治理措施面积为8. 5km2，包括崩岗治理区2.8 km2; 面蚀、沟蚀水土流失区治理面积为5.7 km2.。封山育林措施为5.5 km2。

河道治理主要在黄沙河流域，包括黄沙河口一石破村委会7.5km，支流:郭公坑水2.5km，富联水4 .5km，金星水5.5km，合计20km。

规划农田标准化建设为182 .1hm2。

试点工程规划建设涉及大坝镇、阳明镇4 个行政村。

试点工程经过治理后，预期达到总体目标是:景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展。形成良好的生态环境和有力的水资源保护屏障，明显减少流人东江的泥沙，保证东江水达到国家优质水的要求，使治理区成为河源市的水土保持典范，带动全市的水土保持建设，逐步实现生态环境与国民经济和社会可持续发展相适应的良哇生态环境系统，实现山川秀美新河源的宏伟目标。

3 建设评价标准及工程规划建设内容

3. 1 建设评价标准

l) 水土流失综合治理程度达到80% 以上，林草保存面积占宜林宜草面积的80% 以上。①

2) 流域内开发建设项目编报水土保持方案率达10% 并得到实施，人为水土流失得到有效控制[2]。

3) 厂矿企业、机关学校、养殖场等生产和生活污水达标排放，处理率达到80% 以上。

4) 固体废弃物集中堆放，定期清理和处置。

5) 流域内种植业发展与水源保护相适应，农耕地及果园80% 以上采取水土保持耕作措施。

6) 流域内有效灌溉达标率达到90%，节水灌溉达标率达到60% 。

7) 化肥施用强度(折纯)低于25kg/hm2，农药使用执行《农药安全使用标准》(GB 4285-89 )。

8) 小流域出口水质达到地表水三类水质标准以上。

3.2 主要建设内容

黄沙河创建生态清洁型小流域主要建设内容包括:水土流失治理;河道综合整治;人居环境综合整治;生态农业建设;面源污染治理等5 大方面。

3.2. 1水土流失治理

包括生态恢复和人为水土流失的治理。对远山高山以及人烟稀少的地区，采取封禁措施，进行生态修复。对25°以上的坡地退果还林、疏林地改造以及封育等措施，逐渐恢复自然植被，加强林草植被保护，防止人为破坏，达到充分依靠大自然的力量恢复植被、改善生态环境、涵养水源、保护水资源的目的。

水土流失治理开发，要以生态经济建设为核心、以保护农村生产生活环境和保护水资源为目标，进行综合治理，使山区经济开发和生态环境建设同步发展。在措施上体现了综合性，实施生物措施和工程措施相结合、乔灌草相结合等，要山、水、田、林、路协同治理开发。

3 .2.2河道综合整治

水土流失导致大量泥沙下泄，淤积下游河床塘堰河库，使河床淤浅，导致临近原有水破溢水口面相对抬高，降低了水利工程的效益，因此需要采取清淤、护岸、筑堰和绿化等措施，对河道进行综合整治，封河育草，维系河流良好生态系统。河道治理主要在黄沙河流域进行，包括黄沙河口一石破农委会、支流的郭公坑水、富联水及金星水，合计20km。本试点拟针对现有的河道淤塞采取清淤、打木桩、削坡和采用植草等措施进行护岸。

小流域山溪性河道整治的主要内容为清淤、护岸、筑堰和绿化。河道整治与排水工程、村容面貌整治工程相结合，以推动乡村农居环境和水环境改善。山溪性河道往往源短流急，汛期洪水暴涨暴落，河道凹岸顶冲段的堤岸常被冲塌，给农田和村庄带来危害。护岸工程主要针对凹岸顶冲段，采用干砌或浆砌块石护坡，局部须强化的堤岸适当采取混凝土护坡，大部分河段结合水土保持措施，采用自然土质岸坡，并尽量保留两岸滩地的植被和水生植物。对稳定的河岸，在保证行洪安全前提下，保留原来状态。对汛期洪水含沙量较大的河道，适当建设拦沙坝，就地拦截泥沙，防止泥沙下泻，以免淤积下游河道。同时，根据灌溉需要，建设或维修引水堰，确保农田灌溉需要。拦沙坝和引水堰建设即考虑拦沙和蓄水的需要，同时结合水景观的需要，在农居或风景区形成一定水面，达到美化环境的效果。河道两岸绿化工程与河岸植被缓冲带建设相结合，做到一举两得。林相采用阔叶林为主的混交林结构或乔、灌、草或乔一草结构的复层林。

3.2.3人居环境综合整治工程

对试点工程涉及和平县2 镇4 村，做好村镇规划，搞好道路硬化、村庄绿化、环境美化，控制和减少污染物排放。制定村庄环境卫生保洁制度，实现生活垃圾集中管理、生态污水初步处理后排放; 人畜禽粪便因地制宜推广沼气池等实用技术进行无害化处理; 对居民比较集中和有条件的地区，生活污水应处理达标后排放。

3 .2 .4生态农业建设工程黄沙河流域耕地总面积为221 .2hm2，其中水田为182 . l hm2，旱地为39 .l hm2，主要种植水稻、蔬菜、花生、黄豆、红薯、玉米、李子、柿子等，土壤类型主要是红砂壤土，土壤透水性较好。在黄沙河流域范围内推广绿色、无公害技术，发展生态农业;大力发展农业集约化经营;进行农田标准化建设;大力推广节水灌溉，节水灌溉面积占灌溉面积达到60% 以上;大力推广施用有机肥料，采用生物方法以及易降解、低残留的农药防治病虫害，控制和减少农业污染。

3.2.5面源污染治理工程

对于来自农业施肥、农药等产生的面源污染，在河道周边设置植物缓冲带，种植或抚育具有吸收有机污染物能力的乔木、灌木和草本植物、在河道和水库水位变化的水陆交错带建设人工湿地，种植适水树种和草本植物，增强水体自净能力。

农业面源污染生态治理方法，包括农业清洁生产措施、农田塘渠系统净化措施、植被缓冲带措施、人工湿地净化措施和节水灌溉技术等，用以减少面源污染。

3 .3 管护制度建设

要创建生态清洁型小流域，除了必要的工程建设外，还需要制定一系列的大家需要遵守的管理制度、乡村民约，才能收到好效果。这些管护制度主要包括封山封育政策、水源管理和保护制度、化肥农药使用管理规定、生活垃圾及禽蓄污染排放管理规定、工矿企业排污控制管理规定等。

4 效益分析

试点工程的实施，涉及村、镇的生产生活条件和生态环境得到明显改善，使黄沙河流域村镇达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展。

4. 1 经济效益

1) 直接经济效益

试点工程实施后，到设计水平年后，各项治理措施全部发挥效益，每年的增产值为130 .3 万元，其中，水土保持林的增产值为61 .6 万元，种植灌草的增产值为巧.2 万元，封育治理的增产值为26 .5 万元，农田保土增产、节水的增加产值为27 万元。

2 ) 间接经济效益

试点工程实施后，到设计水平年后，各项治理措施全部发挥效益，每年蓄水增加185 .5 万m3，保土减蚀减少12.8 万t，产生间接经济效益为125 .5 万元。

小流域的治理以及生态修复工程的实施，将大大减少水土流失对水库、沟渠的淤积，节省大量的清淤费用。人居环境的综合整治、人畜禽粪便推广沼气池等实用技术进行无害化处理，将节省燃气费用。同时，生态农业工程的建设，将提高农产品的品质，竞争力也将得到提高，有利于农民增收。

4.2 生态效益

试点工程实施后，黄沙河流域的生态环境将得到明显改善，主要表现在以下几方面:

1) 通过工程措施和生物措施，减少土壤侵蚀，发挥林草植被等水土保持设施能起到控制和降解面源污染的作用。改善黄沙河的生态环境，以涵养水源，保护水资源。同时也改善东江下游水质、减轻下游地区的洪涝灾害。每年可增加蓄水能力185 .5 万m3，减少约12 .8万t的泥沙进人东江，减少河流泥沙淤积，改善东深供水水质，保障下游地区防洪安全[3]。

2 ) 通过对河道综合整治，封河育草，维系河流良好生态系统。同时，通过人居环境综合整治，控制和减少污染物排放，防止污水和垃圾进人河道，确保河道清洁和优美环境。

3) 改善农业生产条件。水土保持各项治理措施的合理布设，形成了立体的水土保持综合防治体系，使水土流失得到有效控制，水土资源得到合理利用，蓄水、保土能力增强，保护土地不遭受破坏。可使182 .lhm2农田变成高产稳产田，为农业生产创造良好的条件。

4) 生态农业建设以及面源污染治理工程的实施，将控制和减少农业污染。在河道和水库水位变化的水陆交错带建设人工湿地，种植适水树种和草本植物，增强水体自净能力。

4.3 社会效益

项目实施后，带来的社会效益主要有:调整农业产业结构，促进地方经济的发展;使农村剩余劳动力有了用武之地，增加社会就业机会;提高群众生活水平;提高农民生产技能和管理水平。

5 建议

1) 建设生态清洁型小流域，建设内容广、工作量大，涉及到多个学科，牵涉到政府多个部门，因此，应由当地政府组织协调，水利部门牵头实施。

2) 建设生态清洁型小流域试点，涉及到千家万户，与每个人都有关系。因此，应做好广泛的宣传、发动工作，依靠广大群众参与，结合社会主义新农村建设开展。

3) 试点工程的实施，资金是关键。在以政府投人为主体的同时，鼓励社会资金投人生态小流域建设。引导社会资金投入乡村生态旅游、发展生态农业等具有一定经济收益的产业，以推动生态小流域的建设。

4) 建设生态清洁型小流域是一个新课题，没有固定的模式和参考标准，需要根据各地的特点，通过建立试点进行探索，积累经验。因此，需要进一步研究探讨。

参考文献:

lG B504 34 一2008 开发建设项目水土流失防治标准[S].北京:中国计划出版社，2008 .

2G B50433 一2005 开发建设项目水土保持技术规范[S]. 北京:中国计划出版社，2008 .

3中国、加拿大水土保持协作组. 广东水土保持研究[M].北京:科学出版社，1989 .

作者简介:邹战强(1965-)，男，本科，高级工程师，主要从事农田水利、水土保持试验研究工作。