六大能源国企联合组建苏晋能源公司

等待三个月后，江苏国信控股山西部分煤电国企将成为现实。2月5日，苏晋能源控股有限公司(以下简称“苏晋能源公司”)合资合同和章程签约仪式在太原举行，山西副省长王一新、江苏副省长马秋林均参加了此次活动。

其实早在2月4日晚间，山西重点省属国企晋能集团旗下A股上市通宝能源便公布了关于组建苏晋能源公司的具体细节：通宝能源称，公司全资子公司山西阳光发电有限责任公司（以下简称“阳光公司”）拟与江苏国新集团旗下的江苏国信股份有限公司、中煤能源旗下的中煤平朔、同煤集团、国电投旗下山西神头、大唐发电合作，共同成立苏晋能源控股有限公司（暂定名）。

根据组建方案，合资公司注册资本为60亿元，其中江苏国信出资额为30.6亿元，持股51%；中煤平朔出资额为9亿元，持股15%；同煤集团出资额为9亿元，持股15%；山西神头出资额为5.4亿元，持股9%；大唐集团旗下的大唐发电出资额为3亿元，持股5%；阳光公司出资额为3亿元，持股5%，江苏国信将成为合资公司控股股东。

公告称，成立苏晋能源公司是根据山西省政府进一步加强“晋电送苏”及能源战略合作，落实国家能源战略和部署要求，发挥合资各方的优势，按照江苏省和山西省能源发展规划，控股投资运营雁淮直流配套电源点项目，对通过雁淮直流通道从山西省进入江苏省的电量由合资公司“总买总卖”、统一供销，扩大两省在能源经济领域合作。

业内人士注意到，最早敲定成立苏晋能源公司的时间应该是在2017年11月，山西省与江苏省签订送受电框架协议，按照协议，两省支持江苏国信集团控股雁淮直流的配套电源点，先期共同协调推进江苏国信集团控股此前由其他国企持有的3个2×66万千瓦大型煤电机组，此举也被解读为山西释放股权开放的强力信号。

资料显示，雁淮直流即雁淮直流输电工程，起点为山西朔州雁门关换流站，终点为江苏淮安换流站，是首个落地山西省的特高压（±800千伏）直流输电工程。线路总长约1119公里，每年可向华东地区送电约450亿千瓦时，与2014年南京市的全社会用电量相当。

如今，在协议签署三个月后，双方合作即将落地，而这个平台便是由六大能源国企或旗下公司联合组建的苏晋能源公司。从组建方案来看，合资各方分两期完成注册资本缴付，第一期出资由各合资方按持股比例进行缴纳，最为关键的当属第二期58亿的出资。

控股股东江苏国信仍将以现金方式出资29.58亿元，而其他合资方则基本以手中持有的位于山西的发电资产股权作为出资，其中，中煤平朔以其持有的平朔公司和神头公司的全部股权认缴合资公司出资；同煤集团以其持有的塔山公司的全部股权认缴合资公司出资；山西神头以其受让中国电力国际持有的神头公司的全部股权认缴合资公司出资；大唐发电以其持有的塔山公司的全部股权认缴合资公司出资；阳光公司以其持有的保德公司的全部股权认缴合资公司的出资。

上述股权作为出资的四家公司均为发电资产，其中，“平朔公司”指由中煤平朔、中国大唐集团和中国东方电气集团合资经营的中煤平朔第一煤矸石发电有限公司，该公司拥有2×66万千瓦在建机组；“神头公司”指由中国电力国际和中煤平朔合资经营的中电神头发电公司，该公司拥有2×60万千瓦投产机组；“塔山公司”指由同煤集团和大唐发电合资经营的同煤大唐塔山第二发电公司，该公司拥有2×66万千瓦投产机组；“保德公司”则为阳光公司全资子公司，负责“晋能保德2×66万千瓦低热值煤发电项目”。

所以结合2017年11月山西省与江苏省签署的合作协议来看，上述四家发电企业将成为雁淮直流的配套电源点，并由新成立的苏晋能源公司全资持有或控股，这将是山西实现煤电产业链上下游合作的一种新尝试，尤其是在山西省加速推进能源企业“腾笼换鸟”的大背景下，由知名央企、两省重点省属国企等六大能源国企联合组建的苏晋能源公司未来发展值得关注。

山西省副省长王一新表示，让出山西省发电企业控股权，由江苏国信集团控股组建苏晋公司，既是山西“不求所有、但求所在”开放合作和国企改革“腾笼换鸟”的重要一步，希望以此为新起点，进一步开放山西传统优势产业股权，捆绑上下游利益，与各地、各类企业互利合作、互惠发展。苏晋能源公司既是江苏企业，也是山西的企业，山西发改、经信、电力等部门要给予其同等待遇，“有时候甚至还要厚爱三分”。