煤化工调控措施再出 行业前景不甚乐观

国内天然气市场存在巨大的供需缺口，天然气产业将会迎来黄金十年。

今后十年，中国的天然气消费市场有望以年均14~17.5%的增速高速发展，初步估计，2020年国内天然气消费量可望达到3000~4000亿方/年，供需缺口可能会达到2000~3000亿方/年。

北美非常规天然气的崛起使得全球天然气市场供需出现重大转折，“十二五”期间，国际天然气市场供大于需已成定局，全球产能过剩接近2000亿方/年，天然气价格上行空间有限。

中国政府有必要抓住当前国际天然气市场出现重大变局的有利时机，抓紧发展天然气产业，实现能源消费结构的升级。

煤制天然气产业比较优势不明显，不符合产业发展方向。

基于全生命周期评价的分析表明，存在煤制天然气以外的利用方式，可以以节约40~50%的能源消耗，实现煤制天然气同样的终端功能。

以目前的能源价格体系而言，大部分煤制天然气项目均处于盈亏平衡边缘，对于项目投资回报期长达30~50年的煤化工项目而言，其节能、环保以及经济性均有较大不确定性。

大唐华银经过一年的可研，决定中止煤制天然气相关工作；新天域在已经获得发改委批文的情况下近期退出克旗煤制天然气项目；国内最大的天然气生产商，最大的天然气长输管网运营商迄今为止尚未介入煤制天然气业务。

测算结果表明，部分以天然气代柴油、燃料油项目的煤制天然气项目，通过强化管理，有一定的盈利空间。

煤制天然气产业盲目发展势头严重，不排除政府会再出重拳。

迄今为止，国家有关部门只是核准了4个煤制天然气项目，但是目前计划上马的项目已达17个，近期产能383亿方/年，远期产能616亿方/年。

北美地区非常规天然气产业的崛起，使得全球天然气市场供需关系发生逆转，整个“十二五”期间全球天然气市场供大于需的局面难以改变。支撑煤制天然气示范项目推进的两大基石已经不复存在。

煤制天然气产业争议较大，如果目前的无序发展态势持续下去，不排除政府主管部门会有进一步的调控措施跟进。

投资建议：

巨大的天然气供需缺口使得不少投资者看到其中孕育的商机，国家队煤制甲醇、煤制二甲醚以及煤制油的禁令也迫切要求相关企业寻找新的突破口，这样的背景下，煤制天然气产业以前所未有的速度高速发展，并且无序发展发展态势严重。迄今为止，国家有关部门只是核准了4个煤制天然气项目，产能109亿方/年，但是目前计划上马的项目已经达到17个，近期产能383亿方/年，远期产能616亿方/年。

煤制天然气相关项目主要分布于新疆、内蒙、山西、辽宁、山东附近，值得关注的是其中个别省份系煤炭调入省份；投资方既有新疆广汇(600256)、内蒙汇能、神东天隆这些地方企业，也有华能、中电投、大唐(601991)、中海油等大型能源央企，值得关注的是占据国内天然气产量80%中石油并未涉足其间。

当初政府主管部门同意开展煤制天然气的试点工作主要是考虑到天然气需求的巨大增长和国内天然气供给的严重不足之间的矛盾极为尖锐，考虑到国际天然气市场价格持续攀升，利用境外资源难度增大。时至今日，这两个因素均已影响不再。

原则上煤炭必须规模利用、集中利用，出于改进民生、保护环境的目的，必须逐步替换生产、生活领域的原煤散烧。煤制天然气是煤炭的规模利用、集中利用方式之一，是清洁利用方式之一，但是我们的分析认为，目前的煤制天然气产业发展很难说符合节能、环保、低碳的产业发展趋势，也不是煤炭最合理的利用方式，只能在特殊地区、特殊场合作为一种适当的补充。比较符合国情的特殊情况是，利用煤制天然气替代陶瓷生产领域的柴油、燃料油，这方面，科达机电(600499)值得投资者关注。

事实上，煤制天然气是否是一种更为高效、更为合理的能源清洁化措施，业内一直存在争议。国家能源局局长张国宝在《2010年全国能源工作会议》上就煤制天然气做出的指示可以作为本研究的结案陈词：“首先建好内蒙古克什克腾旗大唐煤制天然气项目，在总结经验的基础上，核准建设内蒙古汇能煤制天然气、辽宁阜新大唐煤制天然气项目。依托示范项目，推进甲烷化等关键技术和装备的国产化。现在煤制天然气有遍地开花之势，我们主张要稳妥进行，对煤制气的优缺点要客观分析。”但从实际情况看，有关方面显然完全忽视了这句话背后的潜台词，煤制天然气愈演愈烈之势。我们认为，如果有关投资方不改弦更张，煤制天然气产业极有可能步煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制油的后尘，不能排除国家会出台更为严厉的调控政策。