普天环保拟建环保城 450亿建全球首个负碳特区

沿着自西向东的324国道，左边是一座座低矮的山丘，右边是一马平川的滩涂。滩涂的外围是海。滩涂上，是一排排虾农布下的养殖网。旁边，一间间低矮的小竹房，是虾农世代的住所。

　　这是广东省最东边的一个沉寂了千万年的海湾。这个位于潮州市饶平县南端的柘林湾，因一位同样出自于饶平县的人詹松林，而名声大震。这个人要在这35平方公里的土地上建立全球第一个“负碳特区”——碳源（生产生活中所产生的二氧化碳）和碳汇（从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制）相减低于零的动态城市发展模式。

　　浓眉、方脸、中等身材的詹松林，语速适中，激情四溢。在与本报记者的两次交流中，一再强调其“伟大的理想”——负碳是人类的出路。但是对于如何实现这个理想，则语焉不详。比如资金来源，比如技术方式，其对此的解释是“怕被别人抄袭”。

　　果真如此？450亿元的总投资、将改变人类进程的项目、居住人口达28万人的“理想国”，这一切似曾相识。

　　詹松林是何许人？其之前都做过什么？那些项目进展如何？本报记者深入调查，发现詹松林归国以来所声称的基于环保技术的项目，还没一个落地生根，而其广为传播的南京可降解基地早已寿终正寝，其经历和所谓的环保技术，同样疑点重重。

　　450亿建“理想国”

　　这个目前定名为普天（潮州）生物环保城的项目，经过五年的酝酿发展，用地已从3000亩，变为35平方公里，居住人口达28万人的“理想国”

　　2004年，张传胜还在饶平当县长的时候，詹松林通过一个朋友认识了张，介绍了该项目。现在张传胜已官至潮州市政府副秘书长、发改局局长。这个时间段里，詹松林的头衔是“美国联合财团有限公司”的总裁。

　　现年47岁的詹松林经历很模糊，早年的经历更是一个空白。媒体只是笼统地说“当过记者、编辑、报社社长”，然后就是很早就下海，做过很多生意，现在“腰缠万贯”。

　　“我当时觉得很新鲜、很好。”张传胜回忆那时候兴奋的感受说。而詹松林对选址也提出了要求——比如要靠近港口码头，也要有腹地，并且提出了3000亩的用地计划。

　　不过，让双方没有料到的是，如此大的用地计划，招来了非议。当地人怀疑这可能是企业在圈地。项目最后没谈下来。

　　2009年4月份，詹松林重新找回了张传胜，还是希望项目在潮州落户。张传胜把项目的情况汇报给市委市政府的主要领导后，获得认可。自此，该项目正式进入了潮州市决策层的日程安排中。

　　这个目前定名为普天（潮州）生物环保城的项目，经过五年的酝酿发展，用地已从3000亩，变为35平方公里，计划总投资达450亿元，居住人口达28万人的“理想国”。

　　詹松林这样描述这个“理想国”：生物环保城将最终发展成为总产值超过3500亿人民币，人均GDP产值中国最高，拥有新现代文明和人类理想新世界的、真正实现可持续发展的原生态城市。

　　从项目规划来看，主体布局在柘林湾的沿海地区，而旁边就是正在建设的潮州港。规划中总共设计了包括生物环保产业区、物流园区、科教文化区等在内的22个功能区，用地总面积达35平方公里。

　　其中，启动期是4平方公里，共投资150亿元。而启动期又分为三期，为了确保有效扎实推进，第一期是示范区的建设，共600多亩，投资20多亿元。

　　在示范区内，将先安排三个自动生产线，每条生产线的年产值是7500万元。生产线做替代塑料100%可以降解的替代产品，比如用禾秆新的建筑装修材料、农用薄膜、日用品包括鞋子快餐盒、天花板的塑料材料。

　　除了生产线外，还将建设生活配套区，供科技人员、工人等生活居住，按目标也是零排放。

　　整个环保城的核心工序在于，采用农业生产中大量存在的副产品——秸秆为原材料，通过综合应用纳米技术、微生物科学、材料科学、工艺科学等前沿高新技术，改变秸秆纤维的分子结构，生产出可以替代塑料制品的新型材料。

　　按照詹松林的说法，钱不是问题。450亿元的总投资中，他能负担启动的资本金，即每年11亿元的投入，连续8年。其余的钱则是银行借贷或者其他融资方式。

　　而技术更不是问题，环保城核心工序中的新型材料技术，詹松林声称花了10多年时间和10多亿资金研发出了百分百可降解技术。

　　张传胜介绍，项目的程序是一环接一环的，第一个环节是政府先跟投资者进行谈判。第二环节，是双方达成共识后成立公司，公司注册地在潮州，而注册资本，由投资者自由把握。公司成立以后，即以公司作为项目平台，上报相关部门立项，立项完后用立项批文去征地。目前属于实质性谈判阶段。 詹松林的计划是今年要动工，示范区生产线的建设周期比较短，从动工开始8个月可以建成。

　　张传胜介绍，由于设备是投资方自有的，所以建设起来速度会比较快。而生活的配套区大概要1年左右。“现在我们也在协调征地等问题。”张传胜说，示范区如果搞成功后，将来要规模化生产。

　　在张传胜看来，詹松林在其家乡——饶平投下这个项目，是一种乡情的推动。“既然是带着乡情投资这个项目，那我就用乡情服务它跟踪它，他要求什么条件，我尽量满足，希望这个项目来潮州落户。”张传胜说。

　　然而，在欲讲乡情而不可得的2005年至2009年，也就是最初折戟潮州后，詹松林在饶平之外都干了些什么大项目呢？最常被他提起的是南京项目——这时他的头衔是中国普天环保产业有限公司法定代表人。

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　　南京项目寿终正寝

　　不过这个雄心只开了一个头，便没了下文。由于詹松林的注册资金、拆迁资金和项目资本金无一到位，六合区很快收回了该块试验用的土地

　　六合经济开发区位于南京市最北部，接壤扬州和安徽天长市，早在1993年就被列为江苏省级经济开发区。

　　2005年，当詹松林来到这里的时候，六合经济开发区正处于火热招商的阶段，仅一个招商局就设了10个分局，有10个局长头衔的官员。大力引入詹松林的就是第五分局局长洪昊添。

　　“当时也是一个江苏发改委的朋友推荐给我的，他（詹松林）就带了一本很厚的画册过来，都是关于项目的介绍。”洪昊添对本报记者回忆说。

　　在这本画册里，詹松林介绍了他们的技术实力，包括“生产项目拥有完全自主知识产权及先进的生产工艺，产品已通过美国FDA、日本厚生省、香港SGS的卫生检验”，“美国SOLO公司一次性用品的战略合作伙伴”，“可降解环保塑料是该公司组织专家在2000年攻克的一道技术难题，5个月可全部实现降解，生产上比传统塑料节能75%”等等。

　　这次詹松林要在南京建一个可降解环保塑料生产基地。而这次陪同詹松林考察南京并协助办理相关手续的是江苏省发改委能源处的原处长马定秋。

　　当时整个六合开发区还没有任何以环保为主题的项目，甚至有一个园区都是包括扬子石化在内的重化工企业。这么一个环保项目从天而降，让人眼前一亮。詹松林对外声称，项目总投资将达到147亿元。

　　洪昊添承认，这个项目没有经过很仔细的考察就进入了谈判阶段。令六合方面比较惊讶的是，詹松林一手搞定了工商注册和江苏省发改委立项等一系列手续，完全不需要区里出面游说。

　　根据工商资料显示，江苏普天环保产业有限公司成立于2006年12月21日，法定代表人为詹松林，注册资金为1亿元。成立初期有两个企业法人股东，一个名为南京一合投资管理有限公司，持股95%，另一家为南京一林投资管理有限公司，持股5%。

　　根据当时接待詹松林的六合开发区的某官员的工作笔记，江苏普天环保产业有限公司在江苏注册成立后，詹松林到北京国家工商总局申请将表明地域的“江苏”二字去掉了。

　　江苏省发改委的网站信息显示，这个项目的备案时间是2006年12月31日，备案文号为苏发改工业发[2006]1518号，项目内容是“江苏普天环保产业有限公司可降解环保替代产品一期项目”。

　　从项目建设规模看，一期项目的产能便十分可观，达到“年产可降解环保生活用品40亿件、可降解环保工业用品20万吨、可降解环保农用地膜20万吨”的水平。

　　而项目主要建设内容则包括，“引进国外先进设备11600台（套），新建可降解环保生活用品生产线100条、可降解环保工业包装材料生产线28条、可降解环保农用地膜生产线20条；新建厂房及附属用房等建筑面积40万平方米”等等。

　　项目总投资及资金来源为一期项目总投资264000万元（含进口设备用汇26800万元），其中，企业自筹98300万元，申请银行贷款165700万元。

　　在土地出让方面，六合开发区则显得谨慎许多。据开发区工作人员回忆，当时只给了詹松林200亩的工业用土地，名为试验田。此地块位于开发区的西边，是一块“毛地”，需詹松林出钱完成拆迁后才能使用。且此地块是通过非挂牌招拍的形式给詹松林的，约10万元一亩。

　　“先搞块小的，试试看，如果可以还是要走挂牌程序的。” 参与该项目的原招商五局的一名工作人员说，如果这项目确实可行，詹松林后期所需要的几千亩土地也是可以保证的。

　　2007年初，南京六合区大张声势地为这个项目举行过奠基仪式。在这个奠基仪式上，詹松林透露了他的雄心——计划在三年后形成生产能力时就把项目赴香港上市，募集资金以保证企业持续发展。 不过这个雄心只开了一个头，便没了下文。由于詹松林的注册资金、拆迁资金和项目资本金无一到位，六合区很快收回了该块试验用的土地。

　　而后一切瞬间烟飞云散。该项目的主要股东南京一合投资管理有限公司由于没有经营和年检，已经于2008年12月12日被工商吊销执照。

　　其实这一切一开始便已有征兆。

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　　虚假出资嫌疑及写信

　　根据当时接待詹松林的六合开发区的某官员的工作笔记，到了2008年底，詹松林给江苏省领导写信，称遇到金融危机，要求国家资金扶持，该信得到了江苏省分管领导的批示，并层层下达

　　江苏普天环保产业有限公司成立之外，只有两个企业法人股东。一个名为南京一合投资管理有限公司，另一个名为南京一林投资管理有限公司。其中，前者为詹松林名下的企业，注册资金仅为50万元，詹个人出资95%，另一个个人杨博一出资5%。而后者的法定代表人即为杨博一，注册资本同样仅为50万元。

　　按注册资本金1亿元及持股95%，南京一合投资管理有限公司应出资9500万元。

　　“我觉得南京一合可能存在着虚假出资的问题，”江苏钟山明镜律师事务所艾杭军律师分析说，“南京一合注册资本为50万元，从其工商资料看，并无任何经营项目和盈利，该公司不可能有出资9500万元的能力。”

　　工商资料显示，在普天环保产业有限公司注册的当天，股东立即发生了变更，由两个企业法人分别过户给詹松林和杨博一两名个人。

　　“这个做法也不符合常规。” 艾杭军律师认为，“从整体项目一直没有投产和经营的现状看，这个公司亦有抽逃注册资本金的嫌疑。”

　　按照江苏省发改委核定的江苏普天环保产业有限公司可降解环保替代产品一期项目，詹松林需要在先行启动的一期项目中出资近10亿元。而按照项目的资本金应占投资额的20%的规定，这个项目计划总投资是147亿，詹松林应该要缴纳28亿左右的资本金。

　　事实上，普天环保产业有限公司的注册资本金一直没到位。根据工商方面提供的信息，其1亿元的注册资本金中，仅到位2500万元。

　　正是因为资金迟迟没到位，南京项目奠基一年多后就悄无声息了。而项目开工两个月后，六合开发区的人再也没能联系上詹松林。根据当时接待詹松林的六合区官员的工作笔记，2006年6月以后，詹松林的电话再也联系不上了。这之后，该项目没有任何动静。

　　直至南京一合投资管理有限公司被吊销执照后的2008年底，六合开发区接到了省里转来的领导的批示。

　　根据这名官员的工作笔记，到了2008年底，詹松林给江苏省领导写信，称遇到金融危机，要求国家资金扶持，该信得到了江苏省分管领导的批示，并层层下达。

　　六合开发迅速将情况汇总并上报，汇报材料中称，投资人的资金迟迟不到位，目的是想利用国家拉动内需的资金进行融资。如果投资人表现出足够的诚意，开发区亦十分愿意把项目进行下去。

　　詹松林在和潮州相关官员解释南京项目时说，因为开发区没有兑现帮忙融资5亿元，所以项目就“放缓”了。实际上，这个项目不是放缓了，而是偃旗息鼓了。

　　“我觉得詹松林吸收资金的本事不大，走行政路线的本事倒很大。”这位知情官员称，当时已经是开发区和詹松林中断联系长达一年多，突然发生了这个“写信”事件。

　　在南京，除了六合区的可降解塑料项目，詹松林还宣布了一个大投资。2006年5月，第二届潮商大会开幕，詹松林宣布拟在南京首期投资36亿元人民币建设IPTV项目。

　　“如果IPTV项目投入使用，市民只要付有线电视的费用，就能看到全球各地上千个电视节目。”当地媒体引述詹松林接受采访的豪言称。“36亿元”的天价投资，使得詹松林在项目签约结束之后，立即成为众多媒体追逐的对象。

　　当时IPTV也同样处于产业“破局”的年份，广电和电信正在以一种一边合作一边博弈的方式进行全国布局。由于政策和标准的不明朗，进入每个省份的主体都需要和当地广电部门进行一对一的艰苦谈判。

　　而借着潮商大会的东风，詹松林几乎完全绕开了这些程序，直接一声“平地惊雷”。在轰轰烈烈的宣布过后，这个项目也同样杳无音讯。

　　六合开发区的人觉得詹松林“能量巨大”，在南京可降解塑料项目的一系列谈判中，江苏省发改委能源处的原处长马定秋基本都陪同。涉及到部分项目手续，六合区也都与这位马定秋处长对接。

　　詹松林的派头也很大。一位接待过詹松林的六合区招商官员回忆说，尽管六合区已经为其在龙池大酒店租下一间房，詹松林仍然选择南京玄武湖旁的五星级酒店玄武饭店作为日常办公地点，在项目洽谈期间，詹松林就在该五星级酒店包房长达“个把月”。 而另外一个名人的出场，也显示了詹松林的能量。

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　　香港壳王和环保技术

　　远东鑫美纸制品有限公司是一家注册在泉州的企业，主要产品是一次性环保餐具以及设备。该企业早年就与日本方面合资，其一次性餐具80%出口，于1999年分别获得日本厚生省、国际FDA、香港SGS卫生检验

　　在南京时，给詹松林撑场面的是一名“亲戚”——詹培忠。其人出身于潮阳，而詹松林则是出身于潮州的饶平县，按詹松林的说法，虽然不是亲戚，但同样姓詹，詹培忠的祖上是从饶平迁出去的。

　　詹培忠在香港股市和“壳”市场叱咤数十年，是个毁誉参半的江湖老手，有“香港壳王”之称。其于2004年以金融服务界功能组别进入香港立法会，担任立法会议员至今。

　　另一个潮汕人黄光裕在香港借壳上市，就是假借了詹培忠在资本市场上的力量。2000年，詹培忠先以现金购得京华自动化大股东的多数股权，随后多次“供股”，定向增发已发行总股本20%之内的新股份，不需要停牌和经过股东大会决议过程，逐渐引入黄光裕。

　　不过这次，两詹的合作并不如黄光裕的前例这样顺利。据上述六合区知情官员回忆，詹培忠确实考察过南京项目，但出于种种原因，并“不感兴趣”。

　　巧合的是，在潮州项目谈判前后，潮州市的官员亦拜会过这位“壳王”。根据当地潮州新闻显示，2010年1月19日，潮州市领导前往香港拜会了香港立法会议员詹培忠。在这次会晤中，“壳王”慷慨解囊，许诺为家乡发展捐赠5000万港元。

　　在与本报记者的交流中，詹松林自称，上世纪90年代初出国后，主要从事的工作是参与美国的债券市场，常以“金融高手”自称。这种观感，同样来自南京六合开发区的官员，据他们回忆说，詹松林经常说要将南京项目包装到香港上市，因为其在这方面拥有“强大的资源”。

　　六合开发区的人说，詹松林在南京项目中的角色并不是技术拥有方，更像一个中介人。“我记得和他一起来的还有福建一家实业公司，他所号称的所有技术专利都是那家福建公司的。”原招商五局的一名工作人员说。

　　经过多方了解，当时参与谈判确有一家福建公司，名为泉州远东鑫美纸制品有限公司。在当时谈判过程中，六合方面也曾派人前往泉州考察。

　　“关于秸秆生产纸质餐具的技术都是那家福建公司拥有的技术，他们确实是有专门的国家技术认证的，而且还说正在和肯德基谈，想把产品卖给他们。”这名工作人员回忆说。在这家泉州公司的网站上，现在仍可以找到香港SGS等卫生检验的影印件。

　　远东鑫美纸制品有限公司是一家注册在泉州的企业，主要产品是一次性环保餐具以及设备。该企业早年就与日本方面合资，其一次性餐具80%出口，于1999年分别获得日本厚生省、国际FDA、香港SGS卫生检验。

　　但这些专利信息目前也同样出现詹松林的个人博客上，只是持有主体换成了普天环保科技有限公司。

　　在詹松林接受采访时，其称普天环保有限公司曾获得“美国FDA、日本厚生省、香港SGS”的卫生认证。在部分采访中，其与美国著名塑料企业SOLO公司的关系被称为“独家中标SOLO公司的一次性用品战略伙伴”，而另一种不同的表述则是美国SOLO公司等多家国际顶级公司成为普天可降解环保产品的包销商。

　　“（现在）没有关系了。”泉州远东鑫美公司总裁苏俊生在电话里果断否认了其和詹松林目前还有合作的可能性。其一位下属承认，确实在2006年和詹松林有过合作，而后退出了南京项目。

　　同样在詹松林的博客中还显示，2009年8月，詹松林被联合国相关部门提名为“全球环保杰出贡献奖”的候选人。

　　这个联合国的奖项，在詹松林所有的获奖项目中显得尤为显眼。但联合国纽约联络办公室的信息官员James Sniffen告诉本报记者，联合国并没有设立过“全球环保杰出贡献奖”这个奖项，所以其对詹松林入围“全球环保杰出贡献奖”候选人一事无从知晓。

　　“后来詹松林简直就把自己吹得天花乱坠了。”南京六合区前招商五局局长洪昊添说。在南京项目搁浅后不久，洪昊添也离开了招商局，下海创业。

　　詹松林目前依然在传播的一件事是：西安项目。

　　2001年8月，他随“青年企业家西部行”经贸考察团前往陕西进行考察。在这次考察中，詹松林与西安旺大实业股份有限公司董事长唐荣玉签订了合同总金额为1.5亿元的合作协议，共同开发一个“生物降解淀粉树脂生产基地”项目。这是在所有公开信息中，詹松林回国签订的第一个项目。 2001年，正是中国的生物科技产业进入快速发展期，到2000年底整个行业的产值已经达到60亿元左右，其中利润高达20亿元。2001年2月，包括中国在内的6国科学家联合宣布了人类基因图谱及初步分析结果。基因、生物科技成为最热门的科技词汇。

　　而那个时候的西安也正处于招商引资体系成熟的前期，目前西安市招商局的前身“招商办公室”于2002年刚刚成立。成立之前的招商工作处于一个热烈但略带无序的状态之中，已无任何存档资料可以查找当时项目的签署情况。

　　西安市招商局的一名官员对本报记者说，没有听说有这么一个大项目开工。但詹松林对本报记者说：这个项目早就投产了。

　　几年前，詹松林曾去江西省共青城考察，也宣讲过可降解塑料环保技术项目，当时接待过他的招商局的一名负责人对本报谨慎地说：“我只能说，这个项目前景很广阔，愿景很好。但是我们考察下来发现，他在外地的其他项目都"悬"着，全部处于筹建阶段。”