2023年前11月全社会用电量和发电量相差2946亿千瓦时，引发网友关注，纷纷提出“为何发、用电量数据不一致”“用电量怎么比发电量还多”等疑问。
对此，国家统计局局长康义在1月17日的2023年国民经济运行情况新闻发布会上回应。
数据显示，2023年前11月，全社会用电量和发电量之间相差2946亿千瓦时。这主要是因为全社会用电量和规模以上工业发电量的统计口径、调查对象和覆盖范围存在差异。
首先，全社会用电量和规模以上工业发电量的统计口径不同。全社会用电量是从电力的使用方进行统计，包括全部用电量，既有企业的用电量，也有居民的用电量，还包括电厂的自产自用电、线损等。而规模以上工业发电量则是从供给方进行统计，统计的是年主营业务收入2000万元及以上的工业企业发电量。
其次，受部分分布式发电的影响。近年来，分布式太阳能和风力发电迅猛发展，这部分发电量因为发电企业规模较小，没有达到规模以上的工业统计标准，有些还是商户和民居，因此没有在月度规模以上工业发电量中统计，但会统计在全社会发电量中。
康义表示，在关注月度发电量时，不能忽略“规模以上工业”这个表述。统计指标是比较严谨的，大家在使用的时候也要注意统计指标的含义、范围，便于更加准确地使用数据。
综上所述，全社会用电量和发电量之间的差异主要是由于统计口径、调查对象和覆盖范围的不同导致的。在理解这些数据时，需要全面考虑各种因素，以确保对电力运行情况的准确判断。同时，随着分布式发电等新型能源的不断发展，未来这种差异可能会进一步扩大，需要密切关注电力行业的发展趋势。
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