新疆将规划建成吐哈准东五个煤化工基地

8月13日，伊宁县曲鲁海乡，在内蒙古庆华集团新疆庆华煤化工循环经济工业园内，各项基础建设在紧张有序地进行。　

“我们的煤制天然气项目近日获得国家发改委的核准，意义重大。”新疆庆华煤化有限公司工程师曹树枫微笑着说。

曹树枫所说的“意义重大”，是因为该项目拥有两个“第一”。该项目是国家发改委收紧煤制天然气审批权后第一个核准的项目，也是我区首个获国家核准的煤制天然气项目，标志着我区煤化工产业全面向前迈进。

“工业园是2009年5月落户伊宁县曲鲁海乡的，园区占地8000亩，主要包括年产55亿立方米的煤制天然气、70万吨煤焦油加氢项目、合成氨项目、综合利用热电厂和年产200万吨粉煤灰制水泥项目。”曹树枫告诉记者，这是新疆首个以生产煤质天然气为主的工业园。

此前，庆华集团在内蒙古、青海、宁夏建立了3个煤化工园区。“在庆华集团所有的煤化工园区中，伊犁的投资力度最大，建设速度也最快。”庆华集团董事长霍庆华说。

庆华集团在疆煤化工项目获得国家核准，无疑给其他企业带来煤化工开发的动力。记者在与伊宁县相邻的察布查尔锡伯自治县看到，由中国电力集团投资公司与山东新汶集团合作开发的3×20亿立方米煤制天然气项目也在有序建设中。

“我们的天然气项目将于明年年底基本建成，2012年国庆期间投产。”山东新汶集团伊犁能源公司董事长孙中辉说。

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局规划处处长马养平告诉记者，目前，庆华、新汶、中电投和伊力特等6家企业正在进行煤制天然气工程建设，工程规划年总产能力达到300亿立方米。

煤化工项目的开发热度不光集中在伊犁州。

自治区经信委煤电煤化工办公室负责人汪永智说，根据规划，到2020年，我区将建成吐-哈、准东、伊犁、库-拜、克拉玛依-和丰五个煤化工基地。这五大基地已成为煤化工企业的投资热土。

在准东煤电煤化工产业带五彩湾矿区，湖北宜化集团新疆宜化低碳循环经济产业园项目正在建设，记者在这里看到，数十辆铲车轰鸣着舞动巨臂，装卸车把土石陆续装车。

湖北宜化集团董事长蒋远华说：“该园区是今年6月8日开工的，计划投资300多亿元，在5年内建设120万千瓦自备电厂、年产120万吨合成氨、200万吨尿素、180万吨电石等项目。”

与其同日开工的华能新疆准东天然气项目也在建设中。“华能准东煤炭煤化工项目一期投资260亿元，煤制天然气建设规模为40亿立方米/年。二期投资120亿元，建设规模为20亿立方米/年。”华能新疆能源开发有限公司负责人说。

在阜康重工业园区，已有8家煤化工企业入驻。新疆爱迪新能源有限公司就是其中之一。该公司办公室负责人告诉记者：“公司是北京大河之洲集团的子公司，计划投资2.7亿元，建设年产20万吨煤制清洁燃料油项目，2012年建成投产。”

吉木萨尔县有关部门的消息显示，福建大拇指公司120吨二甲醚项目、北方通和控股100万吨煤制尿素项目的建设都将于年内动工。

记者粗略统计，截至目前，我区有40多个煤化工项目进入开工、建设或投产的阶段，有60多家国内大集团进驻我区从事煤炭勘探和开发，其中近一半的大集团正在从事煤化工项目建设。

这些数据表明，我区煤化工产业建设进入集聚期。

我区煤化工产业为何突然提速？这与我区铁路运力不足和资源转换战略有关。

“考虑到铁路运力不足等因素，哈密地区今年的原煤产量计划控制在1300万吨，到5月底，生产原煤仅464.9万吨。”哈密地区煤炭工业管理局副局长王全义说。

铁路运力不足，导致新疆大量优质煤价格低廉，却不敢轻易增产。

哈密地区发改委主任陈志江说，去年哈密煤炭出矿平均价格为130元/吨，哈密到西安铁路运输距离2015公里，运价按照现在兰新铁路0.12元/吨公里计算，铁路运费为241.8元/吨，到站价约为371.8元/吨，远低于西安当地煤炭市场800元的均价。受运力不足的影响，哈密煤炭虽然有价格优势，却难以销往西安。

准东五彩湾煤电煤化工产业基地负责人也有同感。他说，五彩湾煤炭开发不缺资源、不缺钱，惟一欠缺的就是外运通道。

“以现在的产能，年产3000万吨、5000万吨煤炭不成问题，关键是运不出去。”该负责人说，“剥开土层的成本为7元/方，开采出来的沫子煤卖10元一吨还没人要，块煤只能卖到五六十元一吨，这种状况使得多家进疆挖煤的企业只能放缓工程建设和生产速度”。

虽然兰新二线等铁路建成后将解决部分运力不足的问题，但煤炭产业发展光靠外销一条路，显然不够。“尤其是外销之路不畅，就地转化资源就是上佳之选。”一位业内资深人士表示。

正因如此，《自治区煤炭工业第十一个五年规划》将煤化工产业写入了规划，将延伸产业链发展煤化工作为产业升级的重要路径，并把它作为资源转换战略的重要手段之一。

资料显示，单纯挖煤、卖煤，产值最低；把煤炭转化为电力，产值可增加8倍；把煤炭转化为深加工产品，产值可以增加十几倍。

受这些因素影响，内地大集团和本土企业纷纷从事煤化工项目建设，我区煤化工产业发展驶入快车道。

对我区目前开工的煤化工项目主要集中在煤制天然气领域，业内资深人士解释说，其主要原因是煤制天然气可以利用现有和未来建设的天然气管网进行运输。“我区是‘西气东输’的重要气源地，拥有完善的天然气主管网，这对发展煤制天然气项目来说是相当有利的条件”。

对此，中国石油和化学工业规划院副总工程师刘志光表示，新疆煤制天然气的优势、劣势共存。“在新疆用碎煤固定床加压气化工艺建设煤制天然气项目，生产成本为1.059元/立方米，与西气东输一线的供气价格0.522元/立方米比较，新疆煤制天然气竞争处于弱势”。

“但是，按照西气东输二线与国际油价挂钩的定价公式计算，当国际油价达到80美元/桶时，霍尔果斯边境天然气完税价格将达到2.2元/立方米。按全线平均管输费1.08元/立方米计算，到华南地区城市门站均价达到3.28元/立方米。”刘志光表示，这样计算，新疆煤制天然气的竞争力会很强势。