存量土地厂房,是企业家底里最厚实的一部分,也是眼下破局求生最现实的一张牌。
陕钢集团到龙钢集团红光公司调研时明确要求，要珍惜老西钢厂的稀缺土地资源,紧盯西安城市更新产业配套政策,认真研究西安文体产业市场,结合宏观实际,确定自主盘活、转型发展、提升质效、赋能主业的新思路,积极招引优质商户、潜力项目,逐步扩大园区知名度和影响力,变房东为股东,实现国有资产收益最大化。
这为龙钢集团进一步指明了从“守资源”到“经营资源”的发展路径。
按照陕钢集团关于土地盘活的工作要求,龙钢集团把存量土地资产盘活列为当前重中之重的任务,系统搭建思路、机制和落地体系,深化推动闲置资产由“沉睡”转向“造血”。
具体而言,紧盯西安城市更新产业配套政策,研究西安文体产业市场,结合宏观实际确定项目方向;在招商上撒网不将就,积极招引优质商户和潜力项目,逐步扩大园区知名度和影响力;在收益模式上推动“变房东为股东”,由一次性收租逐步转向共享增值,实现国有资产收益最大化。
同时,围绕城市更新、“5+2”政策包、5年过渡期土地属性不变等专项支持政策深入研究,力争把项目纳入西安市城市更新项目库,争取专项支持;借助政府、陕煤体系和社会各方资源,动态跟踪规划调整,多渠道融通信息、研究论证,形成可落地的盘活路径和方法,做到服务陕煤、服务社会、服务职工。
针对盘活中最容易跑偏的把短期收益与长远布局对立起来的情形,龙钢集团明确了要处理好四组关系,一是园区形象品质提升与实际经营效益增长的关系,让形象改善转化为服务价值、创造价值的能力提升;二是“短平快”项目与未来项目引进的关系,在保障当期生存的同时谋划长远;三是经营创效与职工未来工作权利的关系,让职工有体面的工作和可传承的企业文化;四是产业融合与退出机制的关系,确保项目能进能退、融合发展。
10月份,龙钢集团成立了西安片区土地盘活工作专班,在陕钢集团领导下,组建了西轧园区、龙腾制造园区、红光物流园区三个工作推进小组和专项政策研究小组,构建“整体统筹、分区落地、专业支撑、全域推进”的工作格局。
专班强化原有职能部门和专职力量的强化与整合,不替代各单位主体作用。成员基本专职化,做到坐下来能研究、走出去能招商、多方位能收集信息;工作安排及时传达、信息资源有效共享。考核上把专班考核与个人考核区分开来,针对专职、兼职分类建立绩效体系,借鉴项目制专班奖励办法设置基础激励和落地奖励,按周、按月明确重点任务、阶段目标和时间节点,对工作扎实、取得实效的给予补充奖励,坚持挂图作战、实干实效、奖优罚约、合规容错,让考核真正服务于业务。
当前,专班坚持“分类施策、长短结合、租转联动、产业赋能”的思路,全面梳理闲置厂房、空地、堆场,建立资产明细、意向客户等台账,按“一地一策一档案”定制落地方案、匹配差异化招商政策,提供从意向对接、资质审核到运营配套的全流程“一站式”服务,使整体盘活与零散租赁双向发力,并逐步推进园区配套落地,在守住租赁基本盘同时,探索“轻资产+引项目”运营模式。
盘活的是土地,稳住的是经营,守住的是职工的未来。以土地盘活带动产业升级,以产业发展筑牢发展根基,龙钢集团的这场存量资产攻坚正在向纵深推进。(黄剑玲)
政策与经济
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