一本手册串起廉洁文化治理链——华能浙江分公司推进新时代廉洁文化建设实践

中国华能集团有限公司浙江分公司(以下简称“浙江分公司”)深入落实新时代廉洁文化建设要求，将这一要求转化为基层实践，针对廉洁教育“文件读了不少、活动搞了不少，好做法散在各处、落地缺少体系”的痛点，把编印运用《廉洁文化手册》作为总抓手，以精准适配推动廉洁教育“精准滴灌”，推动廉洁理念内化于心、外化于行。

完善内容供给，以册立纲筑体系。浙江分公司传承华能“三色”文化基因，汲取浙江红色文化滋养，提炼形成“三色领航·清廉浙江”特色廉洁文化——“红色铸魂”筑牢政治底色，“绿色生态”营造阳光从业环境，“蓝色担当”彰显勇立潮头精神，并配套构建涵盖政治观、权力观、作风观、业绩观、纪律观、交往观的“六维价值观”，把以往分散在文件、制度、活动中的廉洁要求统编入册。手册以理念篇铸魂立总纲、规范篇立骨划准绳、实践篇展枝呈样本、传播篇映影树风尚，四大篇章环环相扣，让廉洁教育变“零敲碎打”为“系统集成”，为廉洁文化融入企业治理提供结构化支撑。

分类靶向施教，以册明规立标尺。针对基层点多面广线长的实际，浙江分公司以手册为载体，坚持分层分类、精准施教，把“固化于制”作为廉洁文化涵养体系的重要支撑，引导干部职工以制度为遵循校准履职用权行为，推动权力运行有规可依、有章可循。紧盯年轻干部、重点岗位等群体分类施教：创新推行“青廉导师”全周期伴随式帮带，聚焦40周岁以下新提拔中层及关键岗位人员，建立“首次深度面谈+半年定期谈话”机制，坚持传授业务“术”与传承廉洁“道”并重，引导青年干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”;深化“1+2+N”监督工作体系，以政治监督工作指引为统领，以“一把手”和领导班子监督、巡视巡察问题整改监督两个指引为重点抓手，向全业务领域日常监督延伸，切实发挥防微杜渐的“防火墙”作用。

创新宣传手段，以册育人润心田。浙江分公司把廉洁元素融入线上线下日常场景，统筹传统阵地和新载体新手段，构建立体化传播体系。线下因地制宜打造廉洁文化长廊、文化墙等实体阵地，线上开设“纪法微课堂”、微信公众号专栏，定期推送廉洁提醒与警示案例，让干部职工“低头见廉、抬头思廉”。指导各职能部门提炼具有条线特色的“部门廉洁观”，鼓励基层单位培育特色品牌，形成“一部门一文化、一单位一特色”格局。手册在呈现上注重把江南水乡的清雅意蕴与华能企业的厚重底蕴相融合，图文并茂、庄重雅致，以润物无声的文化浸润，引导干部职工把廉洁从外部纪律内化为价值认同，实现从“要我廉”到“我要廉”的转变。

注重常态长效，以册促治提质效。浙江分公司坚持“人手一册、全员覆盖”，将手册发放范围延伸至偏远子站、长驻外包人员等“神经末梢”，确保廉洁教育不留盲区、不存死角。将手册学习嵌入“三会一课”、班组晨会、岗前培训等场景，与谈心谈话、监督检查深度融合，推动廉洁教育抓在经常、融入日常。每季度开展警示教育，每年固定开展“廉洁文化月”活动，组织开展专题学习、案例研讨、廉洁承诺、文化创作等系列活动，形成长效机制，进一步巩固发展好浙江分公司风清气正、干事创业的良好政治生态。

实践表明，基层廉洁文化建设要破解“虚化、碎片化”，关键在于找到一个能串联各项工作的有效载体——以一本手册定标尺、以一套机制管到底，为国有企业推进廉洁文化建设提供了可借鉴路径。