中国能源消费总量是否世界第一的纷争仍未消弭,又有一则消息引起广泛关注。8月10日召开的“全国石油和化工行业经济运行形势分析会”上传出,我国石油对外依存度已增至55%,而在今年年初这一数字还是52%。
1993年我国成为石油净进口国以来,石油对外依存度便一路攀升,仅仅用了16个年头,便由当年的6%到2009年突破50%。有机构预测,10年后中国的石油对外依存度将达到63%。
与石油对外依存度紧密相关的话题是能源安全。国际上普遍认为,石油对外依存度超过50%是一条警戒线,超过这条线就需要引起高度重视。也有观点认为,对此不必太过恐慌,依据是世界各主要经济体的石油对外依存度都比较高,像日本和韩国的石油对外依存度均在90%以上,作为世界主要石油生产国之一的美国,石油对外依存度也在60%以上。
事实上,我国政府和石油石化企业已经对这一问题给予高度关注。国内关注的焦点在于,作为一个发展中的大国,且在国际石油市场上的声音尚显微弱,石油对外依存度的持续攀升,会不会成为影响经济发展的负面因素。
虽然数据已经证明石油进口量的增长,并不一定意味着经济相应会出现衰退。但需要引起重视的是,国际上有一种声音,即世界主要经济体的能源消费基本已经到达峰值,而我国未来的能源需求依然很大,国内石油生产量已经接近峰值。这意味着我国石油以后的消费增量,都需要从国外进口。这种说法和论调,恰恰成为一些跨国石油公司和金融投机势力,甚至一些国家大肆渲染中国能源威胁的依据,并由此推断出中国对进口油气资源的庞大规模将导致全球能源供求失衡,认为中国的巨大消费推高了全球能源价格水平。但是,据《BP能源统计》数据,2009年中国的石油进口量仅占全球石油贸易量的9.7%,与日本相当,少于美国。一个不争的事实是,在过去油价持续上涨的10年间,美国的需求增长占全球需求增长的30%。
从整体供求来看,全球能源供给与需求之间的缺口并不大,甚至在某些时候是供大于求。过去数年中的能源价格持续大幅上涨,与大规模的流动性泛滥,也就是大量资金进入石油市场投机密切相关。
正因为如此,我们应该理性看待石油对外依存度对我国未来发展的影响。只要处理调控得当,石油进口量和进口依赖度不会影响我国经济和世界经济的发展,相反会成为推动我国加快经济发展方式转变和世界石油工业发展的重要动力。