河北省将推多项价格改革 阶梯式电价、水价提速

日前，河北省物价局公布了《运用价格杠杆支持推进经济发展方式转变的意见》。全省将发挥价格杠杆的调节功能，促进结构调整、节能减排和循环经济发展，促进自主创新、新型产业和现代服务业发展，促进消费需求增长和结构升级，并为经济发展方式转变创造稳定的价格环境。

民用价格――

■全省居民阶梯式水价正提速

“我省将完善资源价格形成机制促进资源节约和循环使用。”省物价局人士称，我省一直在深化居民生活用电价格改革，对居民用电实行阶梯式电价政策，促进节约用电。改革天然气价格管理体制，研究制定天然气上下游价格联动办法。根据成品油价格调整情况，理顺天然气价格与可替代能源比价关系，建立完善车用天然气价格与汽油价格、出租汽车运价与油（气）价格“双联动”机制。

我省将研究制定鼓励再生水生产和使用的价格政策，在加大公共财政投入的基础上，以补偿成本和合理收益为原则，结合再生水水质、用途等情况，按低于自来水价格的一定比例合理确定再生水价格。加快推行居民阶梯式水价。研究制定《河北省水资源费征收使用管理办法》。同时，完善供热计量价格和收费办法，进一步做好供热计量收费推广工作。

■垄断行业探索实行利润管制定价

我省还将进一步完善定价听证制度，确保民意的充分表达和听证意见在定价决策中得到充分体现。全面推行价格政策跟踪调查和评估制度，对涉及面广、涉及金额较大和社会各界关注的价格政策按照规范程序进行公开评估。

改进价格管理方式，对垄断行业探索实行利润管制的定价模式，对与群众生活密切相关的商品服务价格探索实行契约化价格管理，对重要的要素价格实施阶梯价格、差别价格、价格上限等多种定价方式。

与此同时，我省还将推行普惠型民生价格政策，以提高消费能力。同时配合有关部门逐步建立覆盖全省城乡的价格上涨与困难群体救助补偿机制。

商业价格――

■夜间消费集中区域开辟临时免费停车地

运用价格政策支持现代服务业和夜经济发展。积极运用价格政策，支持现代服务业特别是金融、物流、信息服务、工业设计、商务会展、教育培训等生产性服务业发展。

合理制定游览参观点门票价格，规范旅游价格行为，促进旅游业健康发展。研究制定促进夜经济发展的价格政策，规范涉及夜经济的各项收费。经设区市政府投资主管部门批准的商贸、餐饮、体育、文化、旅游等城市夜经济服务项目，降低土地出让金、临时占用道路收费标准，免收征地管理费。自愿参与夜经济、2010年7月底在册且能单独计收电费、具有相当规模的大型商场、超市和重点餐饮企业，自2011年1月日起纳入暂缓执行峰谷分时电价范围。严禁对商贸企业在产权范围内设置户外棚亭、宣传广告收取临时占道费。

工业价格――

■提高差别电价、水价加价标准

全省将运用价格手段推动传统产业改造提升。根据省委、省政府调整产业结构战略要求，积极实施差别电价、水价、气价、热价政策，对高能耗、高污染、资源消耗型产业实行惩罚性价格政策，加速产业转型，淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。

在继续对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业实行差别电价、差别水价政策基础上，进一步提高差别电价、差别水价加价标准。对能耗（电耗）超过国家和省规定的单位产品能耗限额标准的，实行惩罚性电价。

在工业价格方面，全省还将制定价费优惠政策支持工业集聚区发展。除国家规定的收费之外，省级工业聚集区入区项目免收各种行政事业性收费，政策实施期限暂定至2013年。涉及环境污染类价格将提高。

全省将运用价格杠杆引导支持新兴产业发展，新兴产业相关价格向优惠价倾斜。比如，全省将合理制定电动汽车充电设施用电价格，促进汽车技术和产品创新。