中国碳市场展望会议召开

坎昆当地时间12月8日下午，在第十六届联合国气候变化大会进入第二星期谈判之际，中国北京环境交易所同法国BlueNext交易所在大会边会会场Westin Resort & Spa宾馆举行了名为“中国碳市场展望”的边会。

国家发改委能源所副所长李俊峰，亚行气候变化特别顾问、原中国气象局气候变化办公室副主任吕学都，法国开发署(AFD)副首席运营官丹尼•劳尔，北京环境交易所总经理梅德文、副总经理靳国良、总经理助理王辉军，BlueNext交易所商务发展总监大卫•拉平、产品经理皮埃尔•贵贡， Winrock国际首席技术官尼克•马丁、国际高级项目经理莎拉•沃克，大自然保护协会中国项目气候变化首席科学家、联合国CDM A/R工作组成员张小全，广州，辽宁，河北环境(能源)交易所，华茂集团，内蒙古伊金霍洛旗县，美国iCET交通与能源创新中心的嘉宾受邀参加了本次边会并进行了发言。

本次边会是既坎昆会议“中国日”之后，又一个引起中国热的活动。会议两大亮点备受关注。一是行家，专兼对中国碳市场的特点、现状以及未来中国碳市场发展形式的全面分析。二是万众瞩目的中国国内首个自愿减排标准——熊猫标准的开发进展报告。

北京环境交易所总经理梅德文在发言时首先指出碳产品是科学产品，具有科学性；是公共产品，具有稀缺性；是金融产品，具有流动性。按照这种分析，中国的碳市场呈现出了(1)在清洁发展机制(CDM)机制下，缺乏主动权；(2)在自愿减排(VER)市场中，现有规模太小的现状。他指出国内现阶段碳市场收益主要还来自CDM项目。2009年项目金额约13亿美元，占CDM项目总额近一半。但是，这一金额实际上不到全球1440亿美元碳市场交易总额的1%。加之，现阶段正是《京都协议书》第一承诺期向第二承诺期过渡的阶段，整个势态“具有太大的不确定性”VER市场方面，中国市场份额只占全球市场份额的0。27%。

做为第二次就碳市场问题，考察西方各国的代表之一，他认为美国碳市场的发展，非常值得中国借鉴。梅德文总经理认为美国碳市场的三大特点，既多层次的碳市场、多样性的碳产品、多元化的碳机构，也就是说核证、注册、交易机构各司其职。

比起美国碳市场的多元，多样，多层次，我国的碳市场则过分单纯依赖CDM项目的。他主张“成立配额交易试点，创造稀缺性，形成碳商品”。在政策方面，梅总经理指出，中国的政策导向意图明显，而且在不断加速。例如引起世界关注的在“十二五”计划当中明确提出“逐步建立碳排放交易市场”以及承诺2020年单位GDP碳排放强度在2005年的基础上降低40%～45%等。

根据中国三十年改革开放的经验，他提出中国发展碳市场的基本路径应该是：先自愿、后强制；先商品，后金融；先区域，后全国；先补偿，后配额；先国内，后国际；先碳税，后碳交易。

梅总经理坚信，“中国碳市场在技术创新方面类似十年前的互联网、金融创新类似二十年前的资本市场、体制创新方面类似三十年前的安徽小岗。碳市场大有希望！”

众所周知，北京环境交易所是中国首家环境交易所，拥有规范化的治理结构，市场化的交易产品，国际化交易渠道。

熊猫标准第一版是去年12月16日，北京环境交易所联合其战略合作伙伴，世界上最大的碳现货交易所—BlueNext环境交易所在丹麦首都哥本哈根，于《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议(COP15)期间正式发布的中国首个自愿减排标准。

在过去的一年中，北京环交所联合了国内外有关领域的顶级专家，对熊猫标准进行了各方面的拓展，致力于建设高质量、易操作、透明化、可信赖的规则体系，开发既符合中国国情，又满足国际需求的减排项目，培育中国初生的国内自愿减排碳市场。

一个有意思的现象在于，即便国内环境交易所的成立还局限于沿海，先进，较发达城市，熊猫标准也是首都环境交易所提出的，但其最先收益地区却恰恰是相对贫穷，落后的地区。如两个试点项目，第一个项目是同法国开发署在云南省协作开发的竹林碳汇项目，似乎再某种程度上暗示了“熊猫”与“竹子”密不可分的关系。还有一个项目是同四川省旺苍县政府共同开发的一个有机农业项目，用来帮助当地居民脱离贫困。

王辉军助理表示“为了在环境与生态补偿领域促进东部补偿西部，工业补偿农业，城市补偿农村，我们对熊猫标准的附加效益也提出了较高的要求，合格的熊猫标准项目必须对环境、社区经济和社会产生正面影响。”

会议结束后，嘉宾观众进行了广泛深入的交流。这次边会的成功举行也为坎昆之行画上了浓墨重彩的一笔。环交所一行将在结束了坎昆之行后前往纽约，参加第二届中美低碳经济会议。