中央水利规划已形成小水电建设高潮

中央为解决农村和农业问题而出台的水利建设政策，也在激发新一轮的水电建设高潮。据悉，陕西省政府日前出台的《陕西省小水电开发利用规划》中明确，未来10年里陕西将建设405座水电站。陕西省水能资源总理论蕴藏量为13899.36MW，小水电技术可开发量3115.68MW。目前已建成水电站585座，容量为92.56万千瓦。

由该省水利厅历时两年多时间编制完成的《规划》以两大流域（长江、黄河）、五大水系（嘉陵江、汉江、黄河北干流右岸、渭河、伊洛河）的农村水能资源为基础，以流域面积在100平方公里及以上河流为重点，按照行政区划由县（区）、市、省三级自下而上编制完成。规划电站总计405座，总装机容量172.63万千瓦，年发电量64.58亿千瓦时。

按两大流域分：长江流域313座，总装机容量145.68万千瓦，年发电54.24亿千瓦时。黄河流域92座，总装机容量26.95MW，年发电量10.34亿千瓦时。根据规划目标，预计到2020年末，陕西省农村水电装机将达到140万千瓦，年发电量超过44亿千瓦时，全省农村水电开发程度达到50%。

根据该省政策出台的时间来看，估计与中央关于水利建设的政策联系紧密，这也能为融资提供较好的机会。不过，安邦一直在提醒的一件事是，开放小水电需要考虑环境承载力。在西部地区，水电往往对环境有破坏性作用。去年的中小水系灾害推动了中央今年加强水利建设，但千万不能出现因为小水利建设进一步毁坏生态环境的结果，那就得不偿失了。比如舟曲泥石流有天灾，也有人祸原因，那里的植被就受到毁灭性的破坏!而陕西的地质条件和环境状况都不会比平均水平更好，如何平衡开放与保护的关系需要更高超的技巧。