煤矿安监局长：支持煤矿重组全国范围推广

列席十一届全国人大四次会议的国家安监总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，接受了中国网记者程圣中专访，以下为采访实录：

【中国网】：山西等地开展的煤矿重组对减少安全生产事故有没有明显效果？

【赵铁锤】：这么多年山西省煤炭产业结构调整力度很大，通过调整进一步促进了企业的发展规模，集中度逐步扩大，安全生产形势处于稳定好转的发展态势。所以我个人认为，煤炭重组是符合当前经济社会发展，特别是经济结构调整的发展方向，所以我支持煤炭重组这样一个做法，它在全国有示范作用。

【中国网】：那会不会在全国范围推广？

【赵铁锤】：现在各地的煤矿布局、开采煤矿的难易程度是不一样的。既不能照搬某个地区的做法，同时要结合自身的实际来做好这件事情，有经验可以借鉴，但是不能照搬。总而言之，只要有利于该地区科学发展、安全发展，有利于结构调整，我认为煤矿重组这个做法就是可行的。

【中国网】：在多重努力之下，什么时候就不会再有“带血的煤”？

【赵铁锤】：在我国当前所处的发展阶段，造成安全生产事故多发的原因是多种多样的，比如说我国生产力发展水平不均衡，有些地区好，有些地区差，中部地区和东部地区、发达地区和欠发达地区都不一样。但是随着我国经济社会的向前发展，整个安全生产形势是一天比一天好，一年比一年好。特别是“十一五”，我国安全生产形势是最好的时期。

【中国网】：您会不会觉得脑子里有根弦总是绷着的？

【赵铁锤】：是。那是肯定了。安全生产这根弦一直绷得紧紧的，不管是白天还是晚上。

【中国网】：一发生重大安全生产事故，您总要第一时间赶赴现场，这和在其他岗位的工作感觉不太一样吧？

【赵铁锤】：完全不一样，完全不一样。我们这个工作就应该是这样，高危行业有它的特殊性，所以像你说到的，一有事故就赶赴现场，在一线工作，这是我们应尽的职责。作为我个人来讲，在安全生产监督管理工作当中，只是出一点微薄之力，和有关方面、地方党委政府共同努力，认真贯彻党中央国务院重要的指示和要求、决策和部署，推动这项工作进一步向前发展。

【中国网】：从效果来看，最近几年矿难的成功救援次数比过去要多一些。

【赵铁锤】：这个问题，应该从两个方面来考虑，有客观性，也有主观性。客观上来讲，当时这个条件具备了，就是说我们井下的环境条件具备了矿工兄弟的生存空间，这个是最主要的，你没有生存空间，那就救援不出来了，即使救援出来了，也没有生还希望。

第二个是在救援过程当中，党中央国务院决策的英明正确，地方党委政府的工作做得细致到位，经过各个方面的共同努力，有地面的、有井下的，形成一种合力，最后达到救援的效果。

【中国网】：煤矿领导带头下井，这一点执行落实的怎么样？

【赵铁锤】：在《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中，已经明确规定，每班必须有矿长下井带班，和矿工一起到井下现场工作去，这已经形成一种制度。这个制度到目前为止，我认为总体坚持的不错，大部分矿井特别是国有矿井，执行得很好。但是也有漏洞，也有不足的地方，今年我们把这项工作作为一个重要的监管监察执法的对象，进一步加大力度，促进这项工作落实到位，这样能减少很多事故隐患。

【中国网】：在矿难频发地市，甚至没有干部愿意去任职，怕丢了乌纱帽，所以才会有“晋官难当”，尤其临汾。

【赵铁锤】：作为一名党员领导干部，应该服从组织安排，不管是临汾还是其他地方，组织决定安排你到这个岗位，你就应该去努力工作，去减少当地的事故灾难，促进当地科学发展安全发展，并尽力扭转安全形势。

【中国网】：您认为，发生了生产安全事故，领导应该去承担这样的责任么？

【赵铁锤】：我认为应该承担这样的责任，为官一日，保一方平安，这是每一个领导干部的一种职责，在履职过程当中，出现安全生产事故，领导就应该受到问责。

【中国网】：这样的问责效果，也会促使其他地方的领导干部重视安全生产。

【赵铁锤】：你说的很对，会起到一个警示教育的作用，通过这样一个工作，可以教育警示各个方面，包括领导干部。

【中国网】：今年继续深化“安全生产年”活动，指出要严查事故背后的腐败问题，有何具体措施？

【赵铁锤】：那我们就要严格按照党中央国务院的文件要求，加大工作力度，彻底铲除非法违法行为背后的“保护伞”。

【中国网】：有没有这方面的数据？

【赵铁锤】：数据倒是没有。

【中国网】：是不是说明之前这方面的腐败问题比较多？

【赵铁锤】：应该这么讲，哪个地区发现这个问题，就应该进一步加大查处力度。