全国人大代表、山西大同煤矿集团董事长吴永平建议,应该实行差异化个人所得税制,针对煤炭等艰苦行业,将个人所得税起征点上调至5000元。
“个人所得税是除增加工资外,最现实、最有效的缩小收入差距,体现社会公平的调节手段之一。”吴永平说,目前我国的个人所得税起征点偏低,个人所得税对所有行业采用同一标准,这种方法不利于调节行业收入差距,不利于促进人才科学合理流动,更无法体现社会公平。
吴永平说,煤炭等艰苦行业,职工工作时间长,劳动强度大,且多为单职工家庭,供养人口多,家庭负担重。随着行业科技含量越来越高,对煤矿从业人员的知识、技能、体力等方面的要求也越来越高。但因为煤矿职工收入和待遇长期以来始终偏低,不仅不能与金融、通信等高收入行业相比,与同为能源行业的电力、石油、天然气等行业差距也很大,所以,煤矿人才流失现象非常严重。
吴永平建议,实行差异化个人所得税制,针对煤炭等艰苦行业,将个人所得税起征点上调至5000元。同时对煤矿职工收入中的井下艰苦岗位津贴和井下保健津贴等属于特殊作业环境下的补偿津贴,免征个人所得税。