路透：中国大力淘汰地方小炼油厂

据中国关闭地方小炼油厂的计划,国有石油企业可弥补成品油的缺口,但燃料油进口将明显下滑.中国地方炼油企业被称为"茶壶"炼油厂,占了中国炼油产能的10%-15%.

国家发展和改革委员会网站日前公布新产业结构调整指导目录,其中规定2013年底前将淘汰200万吨/年以及以下常减压炼油装置.

"关闭地方小炼厂将导致燃料油进口下降,因燃料油是他们的一种重要原材料,"国有企业中国石油天然气集团公司资深石油市场研究专家Jin Yun指出,80%至90%的小炼厂可能关闭,并引发部分地区的成品油供应短缺.中石油集团是中国石油的母公司.

"小炼厂在中国成品油市场扮演变动性的角色,特别是当国内成品油供应紧俏之时.倘若地方炼厂关闭,将对成品油供应产生负面影响."

中国政府计划在2013年底前逐步淘汰日加工能力低于4万桶的原油蒸馏装置(CDUs).该门槛远低于国有大企业中国石化和中国石油所运营炼厂的产能,两家公司都不会面临炼厂关闭威胁.

产能扩张

根据咨询公司C1 Energy近期发布的一项报告,2010年,中国前十大独立炼厂的炼油能力为3,900万吨,或每日78万桶.其中大部分以进口燃料油为原料,因为只有国有企业才有资格进口原油.不过大部分独立炼厂的规模都要小得多.

路透根据官方数据计算,截至2010年末,中国的总炼油产能约为每日1,000万桶,高于表观石油需求量的每日约865万桶.中国目前是全球第二大石油消费国.

不过行业官员和中国媒体已表示,在2011-2015年间中国将大量新建炼厂,新增约302万吨炼油产能,以满足国内经济增长的需求.

防御举措

但淘汰关闭地方小炼厂不会是轻而易举的事情,他们正对中央政府淘汰计画采取双重防护.

第一道防线来自炼厂数量的安全性以及燃油供应短缺的前景.分析师指出,他们对北京当局法令的抵制立场将得到地方政界的庇护.

"我怀疑地方小炼厂是否会根据发改委的目录来逐步淘汰原油蒸馏装置,因为他们得到地方政府的保护,"中石油集团资深石油市场研究专家Dai Jiaquan认为.

很多小炼厂通过向地方官员求情,而设法躲过中央政府的扫荡.

"新的产能门槛并无特殊之处,"山东省一家日产能1万桶的小型炼厂高管人士指出,该炼厂仍在运营,但毛利极为稀薄."每个地方都有自己的土政策,因此总会想出办法来达到要求."

另一位山东炼厂的高管人士指出,他也并不担忧.该炼厂拥有的两个原油蒸馏装置合计日加工能力为3万桶.

"这不现实,我们并不太担心,"他并称,"目前私营小炼厂的数量不少,而一些炼厂已发展到较大的规模."

他的工厂将很快开展大修,此时停产维修算是幸运,因燃料油成本高于中国政府规定的汽油和柴油价格涨幅.

很多小炼厂都采用这个方便的暂时退场措施,但这可能更加坚定中国当局淘汰地方炼厂的决心.

交易商上周表示,广东省的小型炼厂几乎全数都已关闭,而山东产量减少至原有的20-30%,一些炼厂延长了停产维修期.

小炼厂虽可能暂时躲过一劫,但政府最终仍将能实现目标,因为国有炼厂握有大量炼油产能,使政府可以不用考虑对小炼厂供应的依赖.

"我们预计,中国的炼油能力五年内都将处于过剩状态,即便考虑到一些老旧小炼厂产能被淘汰."中石油研究专家Dai表示.

煤炭业前例

从中央政府对煤炭行业的管理中,也可明显看出其控制小炼厂的决心,即便这麽做会加剧市场动荡.

中国过去几年关闭了数以千计的小煤矿,原本的煤矿大国在2009年与2010年成为煤炭进口大国.

中国煤炭供需也许正在缓慢来到拐点,大型煤矿的供应增长将弥补众多小煤矿的产出流失,而新的铁路项目正减轻将煤货运至内陆电厂的物流瓶颈.

"中期内煤炭供应将过剩的疑虑一直存在,而需求是一个重要因素.抛开这点不谈,大量预计于2013年左右上马的铁路运力,可能也会成为市场的一个重大转折点."发改委能源研究所的高级研究员耿志成说道.