湖北煤监局召开银智煤矿“5.3”事故通报会

“办煤矿的目的是为了挣钱，但挣钱不是唯一的目的。要把办煤矿当做是人生的一份事业。让职工工作生活得有尊严，自己才能从中体会到人生的幸福”。这是湖北煤监局局长严寅初同志在建始县银智煤矿“5.3”较大事故通报会上对全县煤矿管理人员语重心长的忠告。

5月8日上午，建始县茨泉宾馆五楼会议室气氛凝重，湖北煤监局局长严寅初向该县30多家煤矿业主和管理人员作了一场生动形象的报告。

5月3日下午15时40分，建始县银智煤矿发生一起顶板事故，3名矿工遇难。严寅初局长在分析“5.3”事故原因时指出，煤矿业主满足于已经取得的成绩，忽视了自己的责任，看不到自己的问题，是造成本次事故的深层次原因，他向全县的煤矿业主和管理人员提出了几点忠告。

——要依靠科技进步。一是要积极改革采煤方法和支护方式。采煤工作面要坚决淘汰前进式、巷道式采煤方法，实行走向长壁式采煤方法，强制推行单体液压支柱，严禁空顶作业；掘进工作面要逐步淘汰木支护，推行光面爆破，强制推行前探支护和锚、锚喷、锚网喷、锚网梁喷联合支护，消灭空顶作业。二是要积极推进小煤矿机械化。推广机械装岩、人员机械运输，减轻工人劳动强度；推广薄煤层截煤机开采技术、刮板运输机运输，提高工作效率；淘汰没有取得煤矿安全标志的产品，逐步淘汰落后的工艺和设备。三是要培养煤矿应用型人才，解决技术人才、管理人才不足的问题，加强“三项岗位”人员和煤矿工人的培训，提高煤矿从业人员的安全素质、管理水平和操作技能。四是要推进煤矿六大系统建设，提高煤矿安全保障能力。

——全面推行质量标准化。一是要从系统控制入手，规范人的行为。要强化员工培训，自觉按章作业，要按设计施工，要消除技术、管理层面的缺陷，加强培训、协同作业、相互监督，要强化班组建设，不折不扣地将安全生产措施落实到区队、班组和岗位，充分发挥班组长、安全员和群监员的作用，坚决杜绝“三违”现象，要集中控制，瓦斯监控要求“三专两闭锁”，斜井运输要完善“一坡三挡”等等。从系统上、从制度上来解决问题，才是从根本上解决问题。二是要加大安全投入，消除事故隐患。要注重实效，加强对职工应知应会培训，要依靠科技进步，减头、减面、减人，增产增尺，要推进安全生产工作向自我约束转变，有条件的要积极培育企业安全文化，营造安全氛围；要不折不扣地落实煤矿安全监管监察指令，建立隐患排查治理台帐，实行隐患整改报告和有关监管监察意见反馈制度。

——谁重视煤矿生产环境和职工生活环境的改善。第一，把安全装在心里，井下装在脑子里。搞企业必须脚踏实地，兢兢业业，不容有半点的松懈。第二，要善待自己的矿工。领导就是服务，就是创造条件，要把矿工兄弟当人看，改善他们的工作环境，提高他们的生活待遇。如果说对事故的容忍，那就是对矿工生命的残忍，就是对人民的极大犯罪。用待遇留人，用环境留人，用感情留人。第三，要认识到抓安全是自己的事。要学会算三种账：算民生账，算感情账，算经济账。算民生账：民生问题，安全第一，安全问题，生命至上，要尊重生命，关爱生命，保护生命，缺乏安全感，谈什么幸福指数，事故多发，谈什么跨越式发展。算感情账：与自己的员工朝夕相处，员工为你付出，创造财富，同饮一壶水，同吃一锅饭，亲如兄弟。算经济账：新的赔偿标准大大提高，按上限实施行政处罚，事故后停产整顿，乃至关井。三笔账算下来，真的是不能死人，死不起人。煤矿企业也好、行业管理部门也好、监管监察机构也好，实际上就是一家，就是三兄弟，职责不同，分工不同，但目标是一致的，都是为了煤矿健康发展。

“5.3”事故调查组组长、湖北煤监局副局长彭富刚主持了通报会，省安监局、恩施州安监局、州经信委、州纪委、州检察院、州总工会等事故调查成员单位人员和建始县相关人员参加了通报会。