李国英:如何应对水资源瓶颈？

【中国能源网讯】水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境最重要的控制性要素。无论哪个经济区要实现持续、快速、健康发展，就一定要高度重视这一区域的水问题。

近几年，环渤海区域发展态势迅猛，正在成为继珠江三角洲、长江三角洲之后中国重要的经济板块乃至东北亚地区极具影响力的经济隆起地带。但与国内其他地区发展相比，环渤海区域的最大劣势在于水资源的匮乏，是我国资源型缺水最为严重的地区之一。这一区域的水资源总量为1571亿立方米，仅占全国水资源总量的5.5%，尤其是北京、天津、河北三地区人均水资源量都不足300立方米，可以说环渤海区域基本上处于极度缺水地区。

显然，未来20年环渤海区域的水资源供需形势将会很严峻，一方面水资源量呈持续下降的趋势。另一方面经济社会的发展对水资源的需求持续增加。如果不能采取相应的措施，水资源的制约将会成为环渤海区域实现可持续发展的最大瓶颈。

如何应对水资源瓶颈？

第一，必须强化节水，提高环渤海区域水资源利用率。第二，再生水利用。预计到2020年一般城市再生水利用率达到20%，严重缺水城市再生水利用率达到40%，到2030年环渤海区域再生水利用量可以达到50亿立方米。第三，海水利用。海水利用包括直接利用和海水淡化。预计到2020年环渤海区域海水直接利用量65亿立方米，海水淡化0.9亿立方米，到2030年环渤海区域的海水直接利用量达到75亿立方米，海水淡化量达到1亿立方米。第四，在“先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水”的原则下，实施跨流域调水。最后，加强管理措施。一是明晰水权和排污权。二是建立和完善流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源综合管理体制。三是科学合理地设置水价调节杠杆。