碳减排话题再度升温 中国应强调人均因素

德国国际与安全事务研究所国际能源和气候政策顾问弗里德曼·穆勒

联合国气候变化大会定于11月28日至12月9日于南非德班举行，碳减排话题再度升温。

世界能源专家、德国国际与安全事务研究所（SWP）的国际能源和气候政策顾问弗里德曼·穆勒（Friedemann Müller）22日在上海说，“中国对全球碳减排和碳交易体系的建立至关重要，没有中国的参与，这一切将无法建立，全球低碳道路也没有其他选择。中国应该发出自己的声音，表明自己参与这一体系的意愿。”

弗里德曼·穆勒是在当天上海市政府发展研究中心和德国艾伯特基金会共同举办的座谈会上作出上述表述的。

弗里德曼·穆勒称，在哥本哈根、坎昆会议上，之所以全球未能就碳减排问题达成协议，主要是由于两个无法跨越的“不对称性”：一方面，中国和其他新兴经济体的人均碳减排量比工业化国家低得多；另一方面在过去十年，中国和其他新兴经济体又是全球碳排放增量的主体。

“我们需要一个解决方案，吸引中国不走工业化国家的碳排放老路，而是与工业化国家一起来转变能源体制。”弗里德曼·穆勒说，“现在是必须改变的时候了。”

对于此前西方发达国家就中国是全球第一碳排放大国，应该承担更多的碳减排责任问题，弗里德曼·穆勒直言，“中国作为全球第一人口大国，碳排放量全球第一是很正常的。在构建国际碳减排体系时，需要强调的是人均的碳排放水平。”

德国学者H.J.Ziesing提供的数据显示，2009年，美国的人均二氧化碳排放量世界第一，是中国的三倍多，欧盟的两倍多。而中国的人均排放量则略微高于世界平均水平。巴西、印度仅为世界平均水平的一半以下。

弗里德曼·穆勒建议建立一套全球的碳交易体系，并强调人均碳减排放量。“首先是设立全球碳交易体系，再者是各国对碳排放进行征税。这样可以让资金从高人均排放的国家流向低人均排放的国家。”

在这个过程中，中国不应仅仅是只是做好国内的工作，弗里德曼·穆勒说，“中国应该发出更多自己的声音，提出建设性的建议，以便发挥更大的作用，达成全球性协议。没有中国以及重要的相关国家的参与，这一体系必然是扭曲的。”

根据2007年联合国气候变化政府间专家委员会的数据，如果全球的碳排放量在2008年达到顶峰，并在2050年时使碳排放相比2000年下降70%，那么到2050年气温上升将被控制在2.2°C。

“现在看来2.2°C这已经不可能了。因为二氧化碳排放到现在还在快速增长。”弗里德曼·穆勒称，“事实上，即使是要将2050年的温度上升控制在3°C，按照现在的情况来看，也是不太可能的了。”

根据联合国的数据，这要求二氧化碳排放在2020年后便开始下降。可查资料显示，一旦气候变化超过3°C,会造成巨大的生态灾难。