缅甸或将就电站问题赔偿中国

【中国能源网讯】据外媒报道，缅甸总统顾问周一称，中国和缅甸已经解决了有关密松水电站项目的问题，缅甸方面将向中方作出赔偿。不过，这一消息目前尚未得到中国和缅甸的官方证实。

为搁置电站辩护

缅甸总统顾问Nay Zin Latt告诉伊洛瓦底报，10月7日，缅甸总统吴登盛在内比都接见中国驻缅甸大使李军华，向其简单解释了搁置密松电站的原因。Nay Zin Latt声称：“无论是对缅甸还是对所有其他国家来说，太依赖与一个国家的关系是不好的。” 总统顾问称可能以经济项目许可取代现金赔偿 表示不担心还贷问题。

据报道，Nay Zin Latt表示，中国和缅甸已经基本解决了这一个问题，缅甸将向中国作出赔偿，可能以提供经济合作项目许可的形式。“我不认为我们一定要赔偿他们数十亿美元。”他并未详述缅甸将向中国提供何种项目许可补偿。他还表示不担心因为搁置电站可能带来的偿付中方贷款问题，表示将寻求其他财政来源来还贷。

缅甸密松水电站总值36亿美元，距云南腾冲县200多公里，是中国电力投资集团在缅甸伊洛瓦底江流域开发建设的重大水电项目。电站位于缅甸北部的克钦山区，是伊洛瓦底江干流河段上拟开发的第一级电站，总装机容量为600万千瓦。缅甸搁置电站后，中国电力投资集团公司党组书记、总经理陆启洲表示震惊和不解，他说，如果搁置意味着停止建设，将带来一系列法律问题，将面临有关合同方巨额的违约索赔。

缅甸总统吴登盛周一派出特使、外交部长吴温纳貌伦前往北京修复双边关系。

希望利益最大化

针对缅甸政府近期一系列举动，伦敦政经学院缅甸问题学者貌扎尼（Maung Zarni）对东方早报说，最近看似孤立的这几起事件有内在联系，“缅甸其实是在玩一场地缘政治游戏，寻求在中美大国之间的利益最大化，但缅甸的邻居是中国，而非美国，因此无论哪个缅甸人当政，都不会愚蠢到为了与美国为友而选择与中国为敌。”

貌扎尼认为，缅甸长达半个世纪的军政府统治，让该国经济从亚洲富裕社会沦为一个彻底的失败国家，“为此，将军们不得不躲到幕后，试图改善形象，吸引外资。而尽管中国投资巨大，缅甸当局也在担忧，本国是否对中国依赖过大。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院缅甸问题学者觉山韦（Kyaw San Wai）也表示，“‘中国威胁论’在东南亚地区一直存在市场，缅甸国内反对派多年来也试图通过中国议题反对缅甸政府，因此当局的行为首先是迎合国内政治的需要，其次才是国际社会。”

貌扎尼说，中国在缅甸的投资巨大，除了价值36亿美元的密松水电站，还有中缅油气管道、中缅公路、中缅铁路，此外还有湄公河次区域经济合作以及大量的替代种植项目。他说：“缅甸国内的确有一些担心，国家成为中国的‘附庸’，这对于当局形象而言是不利的。”

有迹象表明，缅甸政府的系列举措也与两年后顺利主办系列峰会有关。缅甸将于2014年成为东盟轮值主席国，主办将有美国、俄罗斯、中国等国参与的东亚峰会，如果缅甸的人权记录仍然糟糕不堪，那么西方国家首脑将很难到访缅甸出席会议。

美国调整有限

缅甸政府近来的这些举措似乎已经赢得了一些西方国家的喝彩。负责亚太事务的美国助理国务卿坎贝尔本周接连两天在泰国的演讲中公开提及缅甸发生的政治变化，他用“戏剧化的进展”来形容，并暗示美国将会减轻对缅甸的制裁，最有可能放宽旅游限制及国际信用卡转账功能。这些制裁措施虽然得到了昂山素季等缅甸民主人士的支持，但缅甸旅游业者却抱怨美国的制裁措施并没有真正伤及缅甸官员利益，反而令普通民众的生活受损。因此貌扎尼认为，即便美国真的取消了对缅甸的一些制裁，“也只是在进行一些合理的回调。”

“坎贝尔的表态表明，美国对缅甸现政府仍然是存有疑虑的，目前全面解除制裁也是不现实的，实际上，缅甸政府内部肯定也明白这一点。所以未来几年，缅甸经济仍将依赖中国这一区域‘准盟友’，而在具体操作层面上会做一些技术调整而已。”他说。