2011年电力行业大事记

1、五大发电集团亏损

5月17日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）　公布了电力企业月度经济效益情况，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团今年1－4月份火电生产亏损105.7亿元。10月27号，中电联发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》中称，上半年，五大发电集团电力业务合计亏损66　。5亿元，同比增亏50　。9亿元。其中，火电生产企业亏损153　。8亿元，同比增亏95.2亿元。在国家做出了上调电价的措施后，五大发电集团的火电亏损数额在两个月内还是增长了40多亿元。其中大唐集团的亏损最为严重，旗下88家火电厂有超半数亏损，30家负债率达100％，亏损面达70。 5％。

2、山西火电企业求救

9月，山西求救火电企业由9家上升为13家，同时联名上书称资金链断裂、无钱买煤、电煤严重短缺，已经无力自救，请求政府给予扶持。据悉，截止今年9月初，山西省调电厂电煤总库存为189.5万吨，库存低于7天警戒线的电厂有18座；缺煤停机10台。而今年上半年山西24家主力火电企业中，17家亏损，数额已达24亿元。11月，山西多家电厂负责人集体赴京，代表山西部分电厂向国家相关部门提出调高电价的建议。并称山西中南部作为亏损重灾区，其中13家电厂今年前10个月累计亏损已达32.89亿元，平均资产负债率达111％，无钱买煤、存煤使得一些电厂停机现象严重。

3、三调电价

4月10日，国家发改委上调了山西、青海、甘肃、海南、陕西、山东、重庆、河南、湖北、四川、河北、贵州共计12个省的商业和农业用电价格，平均上调2分左后。6月1日，将安徽、湖南和江西三省也纳入电价上调的范围，电价上调1.67分。11月30日，　发改委再次上调电价。从2011年12月1日起将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高2.6分。同时，也对电煤价格发出了限价令并对于备受关注的脱硝补贴也给出了每千瓦时加价0.8分钱的试行政策。

4、郎咸平vs　中电联

11月初，知名经济学家郎咸平一篇名为《谁在忽悠电力紧张》的文章中称，“电厂联合在一起忽悠我们加价，只有加价才是最省力的，在这种情况下，电厂哪里还有动力去提高燃煤效率。”并认为五大电厂根本没有亏损。11月15日，中电联相关负责人在接受采访时称郎的说法“有失偏颇”，同时表示五大电力的上市公司上半年盈利和火电业务亏损并不矛盾，因为上市公司都是集团的优质资产，其并不能反映出火电整体的状况。11月21日，　郎咸平再次发文回应，除坚持了自己的观点外，更是将矛头指向电网，称“建议中电联帮助老百姓学习广电告联通电信垄断的精神，对国家电网发起垄断举报调查。我不但坚决反对电费涨价，我甚至认为压缩电网利润，电费还有下降空间。”

5、电企涉煤

4月16日，华能集团加入了中国煤炭工业协会。7月20日，国电集团下属中能国际与南昌经济开发区正式签约，将投资约30亿元兴建电煤储备基地。9月初，华电集团下属上市公司以7.15亿元取得了内蒙古鄂尔多斯市燕家塔露天煤矿85％的股权。11月底，新疆哈密三塘湖煤田累计查明２０００米以上浅煤炭资源量１２００亿吨。目前已有大唐、中电投、国电等大企业大集团进驻，开发煤炭、煤电、煤化工等项目。12月6日，大唐集团河南能源公司与郑煤集团签约合资组建“郑州煤炭工业（集团）国瑞煤炭有限公司”。

6、煤企“救电”

上半年，神华集团收购了国华呼电2x600兆瓦燃煤机组，新设神皖能源公司。同时收购孟津电厂，今年的装机容量可达3100万千瓦。10月28日，中电投下属的漳泽电力在连续2年亏损、停牌近4个月后进行了重组。以不低于5.56元／股的价格向大同煤矿集团有限公司、大同煤炭集团临汾宏大矿业有限责任公司发行约6.23亿股股份用以购买旗下的发电业务。重组后同煤集团持有漳泽电力31.99％的股权。一跃将其最大股东从中电投变更为同煤集团。

7、火电节能减排

2月，环保部公布《火电厂大气污染物排放标准（二次征求意见稿）》，其中规定2012年所有新建火电机组碳氧化物排放量达到100毫克／立方米；2014年1月1日起，重点地区所有火电投运机组氮氧化物排放量要达到100毫克／立方米，非重点地区2003年以前投产的机组达到200毫克／立方米。9月21日，《火电厂大气污染物排放标准》正式出台。4月22日，国家发改委公布消息称，“十一五”期间，我国已累计关停小火电7682.5万千瓦。4月26日，国家发改委对外发布了 《产业结构调整指导目录（2011年本）》，目录规定，2011年底前，将淘汰单机容量10万千瓦以下的常规燃煤火电机组、单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组，限制有效容积400－1200立方米的炼铁高炉。

8、煤电联动“不动”

今年“两会”期间，五大电力企业联名请愿要求启动“煤电联动”，提高上网电价，同时增强联动的实效性，缩短电价联动滞后的期限，并且取消发电企业自行消化30％煤价上涨成本的限定。以此来缓解电力企业的亏损和经营困难。7月29日，国家发改委、中电联同期发布“2011年上半年电力运行情况报告”以及《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告（2011年上半年）》，再提“煤电联动”。8月31日，大唐集团刊发文章《走出当前煤电联动困局的一些思考》，再次代表电企建议在电力市场化改革完成前，重启煤电联动并推出相关配套措施，包括征收煤炭暴利税，成立国家煤炭储备中心作为电煤供应中间商，以及建立国家电力补偿机制。

9 、700℃ 超超临界

6月24日，国家能源局召开了我国700℃超超临界燃煤发电技术创新联盟第一次理事会和技术委员会会议。由国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男担任联盟的理事长。会上，刘铁男表示：“有关方面要高度重视，将这项工作上升到关系国家能源安全的层面予以落实。”并计划在10年内，即到2020年完成示范电厂工程。

10、火电增速放缓

11月19日，中电联公布《2011年1－10月份电力工业运行情况简要分析》称，第三季度以来全国新增装机容量比去年同期多330万千瓦。但前10个月的火电新开工发电装机规模比上年同期减少1322万千瓦，其中火电新开工规模比上年同期减少了1443万千瓦，同比下降49.4％。10月底，火电在建规模比上年同期减少2122万千瓦，同比下降24.9％。11月27日，《中国能源发展报告2011年》出炉，报告称，未来我国火电将保持低速增长，预计“十二五”期间的增速会在6.9％左右，低于电力总装机容量8.1％的年增速。