常州市天然气将涨价 物价局称绝对在可承受范围之内

江苏省常州市日前发布民用天然气调价方案听证会公告后，天然气价格调整被提上了议事日程，目前，市物价局召开此次气价调整听证会的人员名单已经出炉。

气价的调整关乎千家万户，触动着老百姓那根敏感的神经。如果天然气价格要调整，什么将会成为市民们最关心的焦点呢？

焦点一：天然气价格为什么要调价？

目前民用管道天然气价格与其他可替代能源价格相比明显偏低，按照同等热值计算对比，民用管道天然气价格仅相当于液化气价格的43%、电力价格的41.7%，而天燃气用户规模每年增长15.6%，天燃气公司每年投入9900万。这些统计的数字都显示，适当调整民用管道天然气价格，逐步理顺天然气与其它能源的比价，有利于合理利用各种能源，适当缓解天然气的供需矛盾。

据悉，2004年开通天然气以来，销售价格一直不变，但上游价格和供气方式已发生了较大的改变。民用气供气价格先后4次上调，累计调高0.31元。民用气供气方式实行定量且数量不断压缩，如2011年，常州市实际销售民用天然气9971万立方，而上游按民用气供气价格结算的仅5724万立方，有4247万立方需要用高于民用气价格的非民用气进行弥补。上述两因素，2011年每立方增本0.53元。适当调整天然气价格，有利于天然气行业生产经营的良性循环和可持续发展，更好地满足社会的公共需求。

另外，由于居民生活用气价格相对偏低，近年来安装地暖享受型用气较快增长，而且此类型用气主要集中在冬季，导致冬夏季用气结构性矛盾加剧，2011年冬季用气相当于夏季的2.2倍，适当调整天然气价格和试行阶梯式气价，有利于促进节约用气和用气结构性矛盾改善，更好地保证居民一般生活用气需要。

焦点二：基本气价的调整数额会是多少？

根据国家发改委和省物价局对天然气价格改革的有关要求，综合考虑常州市上游民用管道天然气价格历次调整情况、企业经营状况、民用管道天然气成本监审结论及居民生活承受能力，按照省局（苏价工[2012]143号）通知指导水平，常州市民用管道天然气每立方米到户价格初步将由现行的2.20元调整为2.45元，上调幅度11%。

焦点三：是否会实行阶梯气价？

和水价、电价一样，能否实行阶梯气价，对超过一定用量的用户价格抬高，起到节约用气的目的呢？

此次的民用管道天然气的确将实行阶梯式气价。目前，阶梯式气价分为二个阶梯：第一阶梯为每月消费50立方米及以内，价格为2.45元/立方米；第二阶梯为每月消费50立方米以上，价格在第一阶梯价格基础上加价20%。居民阶梯气价实行按月计算，执行民用管道天然气价格的非居民用户不执行居民阶梯气价，其销售价格在第一阶梯价格基础上每立方米加0.10元。例如，一户居民住户每月用气量为60立方米，那么该住户应该付的气费应该为：50*2.45+10*2.94=151.9元。

焦点四：气价调整的对于“低保户”、“五保户”是否产生影响？

对使用民用管道天然气的城乡“低保户”和农村“五保户”家庭，每户每月用气在50立方米及以内的维持现行价格不变，仍按每立方米2.20元价格计费。

焦点五：天然气价格是否上下游联动？

在国家和省调整天然气出厂价格、管道运输价格（门站价格）时，累计上涨幅度在5%以内，由企业自行消化；累计上涨幅度超过5%时，原则上实行民用天然气销售价格与上游价格（含管输费）同向同幅度调整。同时，为保持民用天然气销售价格的基本稳定，控制价格调整频率，价格联动周期不低于一年。

焦点六：阶梯气价实行后对用户有什么样的影响？

按2011年数据测算，居民生活用天然气每立方米上调0.25元，平均每户每月增支3.36元；试行阶梯式气价，进入第二阶梯的用户数仅占总用户数的近1%，99%的住户将不会受到第二阶梯电价的影响；“低保”和“五保”每户每月50立方米以内维持现行价格不变，按全市户均用气量计算每月可减少支出3.36元。另外，常州市物价局副局长王世春告诉记者：“目前常州市得出的涨价标准已经将多方因素考虑在内，用户的影响不会很大，这次的调整绝对是在用户可以承受的范围之内的。”

以上的这些疑问，在今年9月12日即将召开的民用天然气价格调整听证会上，都将有一个明确的答案。